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大力建设平安成都和法治成都 维护城市安全、社会安定、市民安宁

时间:2017-04-23 23:59

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平安是最大的民生,也是市民对公安机关最大的关注和期盼。作为西部特大中心城市,成都公安以构建与国家中心城市和国际化大都市相适应的现代警务机制为目标,不断推进平安成都和法治成都建设,创新思路、依法治理,以群众满意作为检验公安工作的重要标准,全力维护城市安全、社会安定、市民安宁。

探索交通治理

堵车了 一分钟让你知晓各种信息

开车行驶大街小巷 智能交通伴你左右

前方堵车了,一分钟就可以知晓精准信息;早晚高峰上下班,百度地图把车流引入中小街道;二环高架等路口,一抬头就可看到“旅行时间”,到下个路口要多久一目了然……

开车行驶在我市的大街小巷,这些充满高科技的智能交通措施在市民的出行中发挥着越来越重要的作用。昨天,记者采访了交管部门,为市民深度解读我市的智能交通。

依托120条“静态交通严管街”

引车流入中小街道避堵

骑着自行车,在中小街道不间断巡逻,确保道路畅通……这一幕很多市民都见到过,但你知道成都交警为何要花如此大的力气来疏通这些中小街道吗?成都汽车保有量全国排第二,如何缓堵保畅是摆在交管部门面前的难题。

去年,成都交警、成都交投与百度地图签署战略合作协议,就“互联网+交通拥堵治理”达成多维度、深层次的战略合作。记者了解到,百度地图配合成都交警“以静制动”交通管理模式,去年年内就已实现在全国首推中小街道绕行指路。

在早晚高峰,通过使用百度地图,将车流从城市的主干道引入中小街道,促进交通流量均衡分布,提升整个路网运行效率。

动态交管信息平台上线

堵车精准信息一分钟获知

前方拥堵的原因是什么?是两车追尾还是有车发生了故障?是该走左边车道还是走右边车道?是选择等一会还是及时绕行?随着成都交警动态交管信息权威发布平台上线,这些问题都迎刃而解。

去年12月末,成都交警联合百度地图发布了该平台,通过这一平台,如果前方道路有车堵起了,一分钟的时间内就会在地图上显示出来,提醒驾驶员注意。除了提醒外,还会为驾驶员提供更加精准的信息,例如到底是因为什么堵起了?堵在哪根车道?大概要等多久?……同时在地图上可以清楚看到故障车的情况,停在哪个车道上,现场处理到了哪一步。在距离故障车一公里的地方,百度地图会对驾驶员进行一次语音提示,建议驾驶员及时选择绕行路线。有了这些信息,就能让市民快捷、方便出行。

创新理念运用高科技

探索交通治理新路子

市交管局相关负责人表示,交管部门主动加强与科研院所、科技企业的对接合作,借智引技,实现城市交通的精细管理、精准治理。携手百度地图启动“互联网+交通拥堵治理”战略合作,加大数据融合,搭建“成都交通路况权威发布平台”,推出中小街道避堵、旅行时间预测等特色功能,通过云端调度,解决交通信息不对称,探索数据赋能,联合清华大学交通科研所,精确评估区域交通流量,优化信号配时和相位差,提高“点、线、面”最大通行量,减少交通出行时间延误。

下一步,成都交警将坚持以“转变交通出行方式”为核心,创新理念方法,运用科技手段,整合各方资源,努力探索一条符合特大城市特点规律、适应成都国家中心城市定位的交通治理新路子。

本报记者 何良 摄影 刘阳

涉案财物管理

涉案财物集中保管

一针一线的去向都能查到

规范涉案财物管理,作为党的十八大提出的司法体制改革的重要任务,是事关正确惩治违法犯罪、保障人权的大事,是促进司法公正、提高司法公信力,树立公安机关形象的大事。规范刑事诉讼涉案财物管理处置工作,既有利于维护当事人和利害关系人的合法权益,也是提高各政法部门的工作效率,从源头上预防腐败,保障公正廉洁执法的途径。

为此,市公安局以创新涉案财物管理体制作为我市公安机关深化执法规范化建设、建设法治公安的重要抓手,借力科技手段,依托执法网络建设,破解公安执法管理难题,补齐公安机关涉案财物管理的短板。

去年9月30日,成都市涉案财物管理中心建成并开始运行。成都市涉案财物管理中心是跨部门的涉案财物保管场所,对市级及主城区公、检、法政法部门的刑事涉案财物进行统一集中管理,集中处置,它的建成有助于提高政法部门执法效率,进一步提升我市刑事诉讼涉案财物管理、处置工作水平。

信息化管理

随时都可查找

按照市公安局的统一建设标准,我市各级集中管理中心都采购、配备了射频管理智能柜、保险柜、防磁柜等高科技设备,对所有入库物品进行编码存放,管理人员通过专用仪器扫描就可完成清理、盘库工作,随时掌握所有涉案财物信息,一针一线的去向都能查得到,实现了对存放物品的信息化管理。

为保障所有涉案财物的安全,管理中心还针对不同物品的保管、维护要求,分别设立了贵重物品区、特殊物品区和普通物品区等区域,对不同种类物品对温度、湿度、密封等方面的不同要求采取了相应的保管措施。

建章立制

管理工作按规定来

为保障涉案财物管理中心和平台规范运行,市公安局起草了《成都市公安局关于贯彻的实施办法》《成都市公安局涉案财物集中管理中心管理办法》《成都市公安局关于区、市、县公安局涉案财物集中管理中心的建设标准(试行)》一系列规范性文件,并将上述各项管理制度汇编成《成都市涉案财物管理制度汇编》下发,使公安机关的涉案财物管理工作有章可循。

涉案财物信息化管理是一项全新的工作模式,为保障管理制度落实到位,成都公安对以往所有的刑事涉案财物进行了全面清理,并全部登记、入库进行集中管理。民警对涉案财物采取措施,必须在24小时内登录涉案财物管理系统,记录相关信息,并办理入库手续,确保涉案财物办、管分离。

建设跨部门平台

推行“1+3”管理模式

2015年,针对长期存在的刑事涉案财物移交难、处置难的问题,市委政法委提出了建立跨部门的刑事诉讼涉案财物管理平台的意见。按照这一部署,我市公安、检察、法院等部门相互协作,共同开发建立了覆盖全市的跨部门的刑事诉讼涉案财物管理平台,全面实施“1+3”的新型管理模式,实现刑事诉讼全过程的信息化管理。“1+3”管理模式就是利用省级政法专网建设一个刑事诉讼涉案财物管理平台,将全市公、检、法三部门的涉案财物全部纳入平台管理,实现市、县两级刑事诉讼涉案财物在公、检、法部门之间网上移交、网上流转、网上监督。

实行“1+3”管理模式,公安机关办理的刑事案件在侦查终结后,办案民警通过信息平台将涉案财物信息、处置权向检察院推送。检察院在提起公诉时,也在信息平台上将涉案财物信息、处置权向人民法院推送,人民法院在判决后依法对涉案财物进行处置,真正实现了“物随案走、案结物清”。

截至2017年2月24日,全市公安机关共登记、入库涉案物品13306案47372件,通过系统管理平台,向检察院移交涉案物品3556案12209件,检察院向人民法院移交涉案物品1044案3125件。本报记者 李旻 晨迪

打击盗抢骗专项行动

加大打击和防控力度

实现“两升两降”目标

群众看公安,首先看治安。“盗抢骗”多发性侵财犯罪,与群众切身利益密切相关,对社会治安危害严重,成都市公安局党委将以集中打击盗抢骗专项行动作为公安重点工作,综合施治,实现“破案上升、打击上升,警情下降、发案下降”的目标。从2016年12月至2017年4月1日,全市盗抢骗案件破案数、打击数分别同比上升94%、22%;警情、立案分别同比下降了12%、19%;追回被盗汽车同比上升12%。

成都公安从去年开始,相继开展了3次代号为”铁拳”的集中清查行动,行动中共抓获违法犯罪嫌疑人201人,追回赃物折合人民币150多万元。去年12月1日,组织开展了为期10日的集中抓捕行动,对全市在侦案件开展集中收网,共刑拘盗抢骗嫌疑人218人,追回被盗车47台。同时,成都公安开展追逃行动,共追捕侵财类犯罪逃犯279人。在打击盗抢骗专项行动中,成都公安成立由指挥中心、刑侦局牵头,网安、户政等6个警种参与的合成作战室,充分对警情线索进行梳理,为实战提供支撑和保障。

成都公安还组织相关警种开展反扒行动,共抓获扒窃犯罪嫌疑人519人,打掉扒窃团伙13个,同时在22个区(市)县开展公安(特警)武警联勤巡逻,共挡获盗抢骗嫌疑人47人,挡获被盗抢汽车24台。市公安局每周听取省公安厅确定的3个类案突出区域挂牌整治情况汇报,并召开专题研究。经过一段时间的整治,3个辖区突出类案警情均下降13%以上,立案数同比下降30%以上,打击数同比上升11%以上,破案数同比上升6%以上。本报记者 俸奎 李旻 摄影 刘阳

维护经济秩序

加大执法力度 严厉打击制假售假行为

近年来,随着我国经济不断发展,作为市场经济伴生物的经济犯罪也随之产生,扰乱市场经济秩序,损害人民群众的合法利益。“非法制造、销售非法制造的注册商标”“网络购物买来假货”……此类违法犯罪行为,不仅让群众的财产蒙受损失,也给国家经济安全带来风险。

面对严峻的经济犯罪形势,公安机关经侦部门担起了重拳打击经济犯罪的重担。据统计,2016年以来,全市公安机关在市委、市政府和上级公安机关的领导下,以“平安成都·铁拳行动”等专项行动为载体,严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪活动,及时侦破了“4·28特大非法制造、销售非法制造的注册商标标识案”“销售假冒红双喜牌注册商标案”等一批重大案件,有力净化了我市的商品市场,切实保障了广大消费者的合法权益。截至2016年12月31日,我市公安机关共立案侦查侵犯知识产权和生产、销售伪劣商品犯罪案件近200件,刑事拘留100余人,移送起诉200余人,捣毁制假生产窝点70多个,缴获假劣商品包材及假冒注册商标标识数百万件,涉案金额达7000万余元。

2017年,全市各级经侦部门将继续积极发挥公安经侦部门服务经济发展、维护社会稳定的职能,强化预警监测、改革创新和基础信息化建设,严厉打击各类经济犯罪活动,全面提升打击防范经济犯罪能力、风险防控化解能力、数据化实战能力和执法能力。

本报记者 李旻 晨迪

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