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法制网首页>> 首页即时滚动新闻 在国外遇到中国警察执勤 广州民警境外参与国际执法合作赢赞誉发布时间：2016-05-08 18:38 星期日来源：法制日报——法制网
庞波——巡逻在意大利罗马景点。
彭云飞——参观伊斯兰堡警察局交管局，听取交管局局长马特鲁普介绍。
法制网记者 邓新建 法制网通讯员 钱奕文 梁荣忠
近日，一则中国警察首次在意大利罗马街头巡逻的新闻刷爆国人的眼球，中国与意大利警方在罗马启动首次联合巡逻，以保护我海外公民利益。这也是中国的警察首次踏上欧洲领土开展执法合作工作。
近年来，随着国际话语权的不断提升，中国以更加积极的姿态参与维护地区和平和共同打击犯罪，广州市公安局也响应国家号召，积极投身于国际警务交流和执法安全合作的发展，在国际执法合作的舞台不断展示广州特色、广州风格、广州气派，充分展现南粤卫士、羊城守护神的真我风采。
如今，广州市公安局已专门成立国际合作办公室，广州警察有越来越多的机会走出国门，参与国际执法合作工作，这其中包括在联合国任职、受公安部委派在国外担任警务联络官、参与维和行动、以及短期派驻境外承担各种执法合作任务等。
庞波：担任波黑地区维和警察高级指挥官的第一个中国人
意大利罗马街头，在一位位身姿挺拔、英姿飒爽的中国警察当中，就包括广州市公安局出入境管理支队副支队长、国际合作办公室副主任庞波——经过公安部层层选拔和严格培训，庞波成为首批代表中国警察参与中意联合巡逻的4名警察的一员，并担任带队组长。
据了解，目前每年前往意大利的中国公民已经超过300万人次，其中包括大量中国游客。期间，涉及中国游客安全的案件时有发生，但由于语言等各方面原因，中国游客与意大利警方缺乏及时有效沟通，导致案件得不到妥善处置。为维护中国海外公民的安全利益，2014年6月，中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱访问意大利期间，与意方商定两国警方在旅游旺季开展联合警务巡逻。
据介绍，这次前往意大利执行联合巡逻任务的4名中国警察当中，两名有维和经验、英语功底深厚，而另外两人能讲流利的意大利语。他们的职责是，协助意方警员处理与旅意中国游客安全有关的问题，保护海外中国游客利益，为游客与意警方沟通提供便利。作为组长的庞波，正是广州警队派驻境外参与国际执法合作工作的代表。
庞波在罗马遇到了很多来自中国的游客、留学生和在意大利经商的华侨。有的人开始还有点不相信，走近一看，的确是穿着中国警察制服的国内警察在与意大利警察一起巡逻，他们感到惊讶、高兴和安全，纷纷要求合影。有一个来自山东的家庭一家三口看到新闻，知道在罗马有中国警察巡逻，决定到景点“偶遇”，他们兴奋地表示看见来自祖国的警察在意大利巡逻，增强了他们的安全感，使他们在异国他乡有了坚强的依靠。
在巡逻的过程中，庞波还遇到了来自其他国家旅客的求助——一对外国老年夫妇在人民广场向庞波求助，但他们只会讲法语。于是，庞波因早年维和经历掌握的一点法语便派上了用场。
当庞波了解到老人家的脚崴了不能站立和行走，便通过意大利警察帮他们叫来了救护车，在救护车来之前庞波还就近找来了冰帮她做冰敷。庞波巡组对这对讲法语老年夫妇的救助得到了他们感谢和高度赞扬。
5月5日11点多，庞波在罗马市政厅附近巡逻时，见到了到访的外交部长王毅。庞波说，当时他们主动上前向王部长敬礼，王部长走到庞波身边说：“我在电视新闻看到你了；你们辛苦了；要保护好我们在意大利的中国人。”
这短短几句话给了庞波莫大的鼓舞，让庞波更深刻体会到中意联巡的重要意义。庞波表示将和同事一起以更加高度的责任心、更加专业的警察素质完成联巡任务，向公安部和广州警队交上一份满意的答卷。
广州帅警庞波不仅是此次中意联合巡逻的参与者和见证者，还是一名维和英雄。庞波毕业于四川外国语学院，先后两次被公安部和联合国派往波黑和海地参加维和行动，用实际行动开创中国维和警察的多个“第一”。他在2002年赴波黑执行维和任务时，由于工作出色，迅速由一名普通维和警察晋升为地区行动指挥局助理，成为担任波黑地区维和警察高级指挥官的第一个中国人。2004年，庞波成为我国首次派往海地的唯一一名维和民事警察并被联合国任命为行动指挥局副指挥长。庞波先后两次荣获联合国和平勋章，还被评为17届“中国十大杰出青年”、全国优秀人民警察，获广东青年五四奖章，荣立个人一、二、三等功各一次。
彭云飞：从“维和英雄”到“警察使节”
他们身兼外交官和警察两种身份，常驻海外使领馆，同时接受公安部的业务指导。协助驻地警方缉捕外逃的中国籍犯罪嫌疑人，为海外华人华侨撑起安全保护伞。广州市公安局警卫支队政委彭云飞，就是这么一位兼具“维和英雄”和“警务参赞”身份于一身的中国驻巴基斯坦使馆警务联络官。
当飞机飞过巍峨雄伟的昆仑山，空姐提醒乘客填写入境卡时，彭云飞的心情也随之变的有点紧张。一个月前，彭云飞才看过巴国某省发生内政部长被恐怖分子炸死的新闻。彭云飞清楚，今后在巴国一切行动都必须慎之又慎，不得有丝毫侥幸心理。
使馆警务参赞闵天石一早已在候机楼到达厅的入口等候彭云飞。闵参约一米七左右的个头，身材微胖，带着金丝边的眼镜，满头白发，看上去更像一个才识渊博的大学教授。但坚毅的目光，让初来巴国的彭云飞那颗忐忑不安的心平静了下来。
在闵参的帮助下，彭云飞顺利办完入关手续并来到机场外边。这个机场是巴基斯坦第三大国际机场，为纪念在当地遇刺的该国前总理贝娜齐尔•；布托而改名。机场的出发厅和到达厅非常狭小，人流往来川流不息，很多小贩和的士司机在机场内外忙于迎客，手持微型冲锋枪身穿防弹衣的警察不时地巡逻，远处停着一辆全副武装的装甲车，车顶站着一个机枪手，很警惕地观察周围的动静——给人一种几近压抑和窒息的感觉。
闵参亲自开车送彭云飞回大使馆，并在路上讲起自己在巴基斯坦度过五年八个月的峥嵘时光，尤其是公安部“猎狐”行动所经历的惊险过程以及斗智斗勇的故事打动着彭云飞，也鼓舞着彭云飞。
经过很长一段伊斯兰堡机场快速路后，车子抵近使馆区，车辆行驶速度变得非常缓慢，到处都是荷枪实弹的警察设卡检查。通过层层的安检路卡，彭云飞一行终于进入中国使馆。这是目前中国海外最大的使馆，在闵参的细心安排下，彭云飞很顺利地拜见了孙卫东大使等使馆领导，并做好相关交接工作。
彭云飞这样记录着：“2015年10月15日是我人生的一个具有重要意义的日子，是一个新的开始和新的转折点。”
巴基斯坦内政和禁毒部下辖的国家反恐中心是一个重要的执法部门，主要负责巴基斯坦国家反恐的相关事物以及涉及中国人的安全保卫工作。彭云飞按照预约拜会时间，见到了巴国反恐中心主任、国家警察局局长加尼先生。
加尼告诉彭云飞，他是一名资深警察，有着丰富的基层经验，曾在开普省任过警察厅厅长。开普省是巴基斯坦最危险的地方，与阿富汗交界，恐怖袭击和爆炸绑架案件经常发生，那里的警察与犯罪分子真刀真枪的战斗，都是九死一生的故事。加尼还专门介绍了国家反恐中心的相关情况，他表示很愿意与中国警方加强合作。
彭云飞谈到了对巴国反恐中心的看法。他认为中心应加强信息化建设，通过收集分析涉恐信息，有针对性地下发具体部门落实，并对具体部门给与协调支持和考核等等。彭云飞更谈到对巴国近期一起案件的感受，而指出巴国警方要强化基础设施建设，可以先从物证能力建设着手，对此中方乐意与巴方开展执法合作。
彭云飞的对答，给予加尼先生很深刻的印象，他认为彭云飞很了解巴基斯坦目前的执法状况。在告别时，他对彭云飞说:“这里也是你的办公室，你随时可以来。”
彭云飞曾于2005年带领广州市公安局16名民警参加维和警察防暴队，赴海地执行维和任务。他出色的表现多次为中国警察赢得荣誉。2015年10月，他被公安部正式任命为中国驻巴基斯坦警务联络官（参赞级），现在我国驻巴基斯坦使馆工作。驻外警务联络官，兼具外交官和警察两种身份，头顶闪烁着国际舞台上“警察使节”的光环，然而，他们常年驻在海外使领馆，常年奔走在异国他乡，协助当地警方缉捕外逃的中国籍犯罪嫌疑人，为海外华人华侨撑起安全保护伞。
他经常说，受益于中巴特殊深厚的友好关系，巴方从国家领导人到基层执法人员，一提到中国都说“中巴是兄弟”，一听到我们是中国的警务联络官，都为我们尽力提供支持和便利。在这样的环境下开展执法安全合作，不仅在工作中常常事半功倍，而且也有为中巴友好保驾护航的使命感。
前赴后继的警队骄傲
派遣维和警察，参与国际执法合作，是我们国家履行国际义务、发挥联合国安理会常任理事国作用、展示负责任大国形象的重要体现。中国公安部向海外派驻维和警察始于2000年，广州市公安局是全国第二批维和警察派出单位，截至目前，广州警队已先后有25人参加了联合国东帝汶、波黑、海地、利比里亚和南苏丹等任务区的维和任务，为维护驻地和平与稳定、服务国家总体外交做出了突出贡献。
现任广州市公安局指挥中心宣传处处长张振贵是广州首批派出的维和警察之一。他曾先后于2000年、2004年两次参加联合国在东帝汶和海地的维和行动， 2011年他还任职联合国国际职员。在五年为联合国服务期间，他先后三次受到维和警察总监嘉奖，三次被授予联合国和平勋章，三次被考评为“优等”。2001年，通过激烈竞争，他从维和警察总部后勤官成功竞聘为创建中的东帝汶国家警察总部第一任公关传媒局长（Director of the Department of Information and Communications of East Timor Police Service）；2004年被任命为联合国海地维和任务区维和警察总部新闻官、维和警察总监首席媒体顾问。2011年，张振贵由中国政府推荐，参加联合国国际职员竞争，成功竞聘为P4级新闻官，被派到东帝汶，担任东帝汶国家警察总部高级传媒顾问，指导、培训当地警察开展警察公共关系工作，成为中国警察到联合国任职担任中高级职位的第一人。
就职于广州市公安局警训部的朱海平副处长，曾先后于2005年、2007至2008年两次参加赴海地、苏丹的维和任务，两次荣获联合国和平勋章。2013年，经公安部推荐，朱海平通过联合国的层层竞争选拔，获得联合国警察中高级职位，被派遣到南苏丹担任联合国维和警察州级顾问，成为广州市公安局第二位、全国第六位到联合国任中高级职务（P4级）的民警。任务结束后，南苏丹任务区瓦拉普州协调官和警察总监给予朱海平最好的考核等次A—优秀。
除此之外，还有许多广州警察积极参与到国际警务交流与执法安全合作，并获得广泛认可和崇高荣誉。现任广州市公安局网警支队大队长的李晓峰，他是广州市公安局第一批外派的维和警察。他曾先后于2000年、2004年度赴东帝汶、利比里亚执行维和任务，两次被授予联合国和平勋章、一次被授予公安部维和荣誉勋章、两次荣立个人二等功。还有几名维和女英雄，如越秀区公安分局张冬敏，海珠区公安分局张大见，她们是2005年参加省公安厅组织的第二期赴海地维和警察防暴队的巾帼英雄，经受了恶劣执勤环境的考验，经受了炮火与枪弹的洗礼，用实际行动认真履行联合国维和警察的职能，为祖国争光，表现出敢于献身、先国后家、誓当先进的巾帼英雄气概。
在异域的战场上，他们总是心系祖国，不辱使命，他们是广州警队的骄傲，是忠诚的南粤卫士，是构筑和平和缔结国际友谊的使者。回国以后，他们分别在出入境、宣传、警卫、治安、刑侦、警察培训等战线上继续发光发热。
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