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中新网上海9月20日电 (记者 陈静)在20日起举行的上海市人大常委会第44次会议上,记者了解到,当下,上海不断推进安全生产技术服务平台建设,以清单化方式强化危险化学品等高危领域提供检维修服务的第三方机构管理。上海在安全生产领域创设“企业码”,以“红、黄、绿”动态赋码提升对企业安全管理水平的大数据智能评估画像能力;与此同时,综合运用大数据、云计算等技术,建立危险化学品全过程监管信息系统、消防“一网统管”数字体征2.0版、“智慧电梯”平台、道路运输“易的PASS”、“云路中心”等,实现多领域、全周期、多维度数字智能监管。
上海在重点行业领域开展安全生产专项整治三年行动。2020年以来,上海集中开展各类专项督导检查15.5万次,检查各类企业31.9万家,部署开展125项重点攻坚项目。相关部门对发现的隐患问题实施闭环管理、动态清零,累计滚动排查整治一般隐患150余万项,消除和解决重大隐患及突出问题400余项。
近年来,上海不断健全法规政策体系、持续优化规划体系、完善基层治理体系、不断加强统筹协调的工作体系建设。目前,上海安全生产责任体系日益完善,体制机制逐步健全,基层基础不断夯实,社会共治氛围逐步浓厚,事故起数和死亡人数持续下降,未发生重大以上生产安全事故,安全生产形势总体稳定向好,为加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市创造了良好的安全环境。
据介绍,相关部门制定涉及水上交通安全、建筑消防安全、轨道交通运营安全、燃气安全等相关规章5部、规范性文件40件,出台相关安全专项治理方案、措施40余项。在上海市安全生产委员会架构下组建了危化、消防、建设、道路、水上、城市安全发展等6个安全专业委员会。
与此同时,上海加强应急救援体系建设,修订完善总体预案和专项预案,国家综合性消防救援队伍转制改革与能力建设得到有力推进。上海大力推进区域安全治理协同发展,签署长三角一体化危险货物道路运输联防联控协议,初步实现长三角区域信息共享互通、安全风险联防联控、灾害事故联处联动。
在持续推进危险化学品安全风险集中治理方面,上海完成全市3个专业化工园区安全风险评估和评估复核,实现化工园区安全评估全覆盖,组织完成全上海危险化学品企业的重大危险源全覆盖检查督导,组织完成70余套危险化学品老旧装置安全风险深度评估。相关部门还深化工贸行业重点企业安全生产专项整治,加大对钢铁、铝加工(深井铸造)、粉尘涉爆等事故隐患整治力度。
平台新业态安全方面,相关部门督促快递、外卖等平台企业严格落实安全主体责任,建立定期通报、违法记录转递、平台限制接单等管控机制,骑手交通违法高发乱象得到有效遏制。据悉,上海在全国率先试点开展出行、外卖等部分平台企业纳入新就业形态人员职业伤害保障,已有24万多名从业人员参保。
今后,在全力优化安全生产治理体系的同时,上海相关部门将全面推动高质量发展和高水平安全动态平衡,引导企业算好安全“大账”“长远账”;针对系统性安全生产短板充分调研,杜绝“认不清、想不到、管不到”的问题发生;紧盯重点领域,加强督促检查,分类施策,精准治理,运用“互联网+安全生产”,巩固既有成果,创新管理方式,提升管理实效。
同时,上海将增强科技赋能,运用大数据、云计算、数字孪生等现代技术,丰富管理手段,拓展监督路径。(完)
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