中央财政三公经费

财政部部长楼继伟6日表示：“关于中央财政三公经费，去年中央的是71亿多，比前年减少了8亿，今年预算按照不多于去年来安排的。中央财政2万多亿支出，地方财政15万亿支出，按这个倍数来估算，全国的三公经费大概是400多亿。有人说是3000亿，那是胡说。”

“全国三公经费3000亿”是一个流传已久的说法，此次楼继伟部长并不是专门回应“3000亿”，而是回应记者提问“三公经费节省出的钱都去哪儿了”时，顺带提到了一下。

400多亿并不是很准确的数字，因为楼继伟部长也表示，“中央是代编地方预算，地方自己编预算，中央来作汇总”，他拿中央来举例，说去年比前年少的8个亿收回总预算平衡，“这是一个财政上的常识。”“全国三公经费400多亿”的说法，只是他在回答这个问题的时候附带估算的，还特意加了一句“我只给你估算啊，不知道全国到底是多少”。

楼继伟用“收回总预算平衡是财政常识”，回答了媒体“节省出的三公经费去哪儿”这个问题，消除了许多人心中存在已久的疑问。而且他在回答过程中，没有完全就事论事，而是主动通过列举数据，回答了问题之外的问题。这种对媒体的积极态度是值得肯定的。

但舆论关注的焦点集中在“胡扯”两个字，这中间存在社交媒体的放大因素。但严格来讲，这并不算舆论失焦，也不能全怪媒体断章取义，因为同样按照公开数据推算，可能会得出不同的“三公”数据。

2014年10月7日新华社就报道：2013年6月至2014年9月，群众路线教育实践活动深入开展。十月，反映各地区各部门各单位专项整治工作成果的材料陆续汇总到中央，“成绩单”显示：“三公”经费较活动开展前压缩530.2亿元，下降27.5％。

压缩530.2亿元，下降27.5％，简单一除，可知压缩之前的总额是1928亿元；压缩之后是1397.8亿元。2013年6月至2014年9月，这是15个月，按比例折算，一年12个月的三公经费总额至少也在1000亿元以上。

上述推算可能是不严谨的，未必准确，但同样，按比例折算出“400多亿”也是比较粗糙的。那么全国三公消费精确的统计数字到底该是怎样呢？

近年来，随着“反四风”等活动的开展，中央和地方的三公经费逐年都在压缩。这显然是可喜的现象。但压缩了几年三公经费，具体效果如何，目前又是怎样的水平，仍缺乏专门的数据支撑。既然全国和各地三公经费都已要求公开,建议权威部门统计一个总数并公布,用数据打消各种猜测。

“三公”公开不仅要各部门各地区零散进行发布，也应让公众对“三公”整体情况有所了解。所以从乡、县、市、省到全国三公经费数字，这理当成为最为基本的公共信息，公众应随手就能查到。用数据击倒“胡扯”，才是最有说服力的。

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