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一、社会主义市场经济体制的建立和完善是一个过程
建立和完善社会主义市场经济体制,是一项前无古人的伟大事业,是社会主义的伟大创举,是一个复杂的社会系统工程。因而它不可能在短时期内完成,而需要一个比较长的过程。党的十五大要求:到2010年,我国形成比较完善的社会主义市场经济体制。
党的十六届三中全会强调指出,完善社会主义市场经济体制的主要任务是:(1)完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度;(2)建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制;(3)形成促进区域经济协调发展的机制;(4)建设统一开放竞争有序的现代市场体系;(5)完善宏观调控体系、行政管理体制和经济法律制度;(6)健全就业、收入分配和社会保障制度;(7)建立促进经济社会可持续发展的机制。
二、计划与市场两种调节手段的有机结合
计划和市场作为社会资源配置的两种方式各有优势和长短。计划方式具有自觉性、事先性、宏观性等特点。它的长处是:第一,能够在全社会范围内集中必要的财力、物力、人力进行重点建设;第二,进行经济预测,制定国民经济发展战略,在宏观上规划资源配置、总量控制、重大结构调整和生产力合理布局;第三,可以合理调节收入分配,兼顾效率与公平;第四,可兼顾经济、社会环境协调发展。但它对微观经济活动,复杂多变的社会需求难以发挥作用,容易产生计划脱离实际,经济主体利益受到损害、动力不足、效率低、资源浪费等缺陷。
市场方式具有自发性、事后性和微观性等特点。市场机制作为调节手段的长处是:第一,能够使经济活动遵循价值规律的要求,适应供求关系的变化,通过价格杠杆和竞争机制的功能,把资源配置到效益较好的环节中去;第二,市场机制能给企业以动力和压力,实现优胜劣汰,促进技术和管理进步;第三,使企业对各种经济信号反应比较灵敏,促进生产和需求及时协调。但是它也有明显的弱点和消极作用,如对经济总量的平衡,大的结构调整、生态平衡和保护的调节显得无能为力,并可能引起贫富两极分化和生产自发波动等。
计划方式和市场方式各自的特点表明,在社会化大生产条件下,要实现资源的优化配置和充分利用,必须实现计划和市场这两种调节手段相结合。
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