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上海社科院:上海建自贸港是推动中国经济增长的重要潜在动力

时间:2018-01-10 09:19

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1月9日,上海社科院世界经济研究所发布《2018年世界经济分析报告》。报告预计未来两年内中国经济将延续平稳增长轨迹,2018、2019年中国经济增速将分别为6.73%和6.65%。
上海社科院世界经济研究所所长权衡对澎湃新闻()表示,探索建设自由贸易港是新时代中国经济的新动力之一。虽然最终方案条款仍在酝酿,但上海自由贸易港的建设将加快中国改革开放步伐,促进离岸贸易发展,进而带动本地仓储、物流业等快速发展,形成内外联动趋势,是推动中国经济增长的重要潜在动力。
报告认为,2017年世界经济出现了复苏势头,经济增长恢复很大程度上归因于发达经济体GDP增速的回升。根据IMF的最新预测,2017年发达经济体GDP实际增速为2.17%,比2016年高出0.6%。分国家看,2017年美国、德国、加拿大、日本的经济增速都表现不俗,尤其是加拿大和日本,增长幅度都超过了1%。其中,加拿大经济增速创出了5年新高,日本经济结束连续3年下滑局面。相反,深受脱欧的影响,英国2017年的经济增长延续了2016年的下降趋势,但是下降幅度也在减缓。
报告预计,2018年的世界经济将继续保持当前这种“缓中趋稳、稳中向好”的复苏势头,但向好的基础尚不牢固。据预测,2017-2019年全球经济增长率将分别为2.93%、3.12%和3.31%。虽然全球经济在时隔10年后再次出现主要国家经济一齐增长的局面,似乎预示着全球经济正在同步好转,不过还很难回到危机前的高速增长状态。
报告分析认为,发达经济体中,美国经济将持续复苏,但长期增长态势取决于特朗普政府的政策效果。由于通胀持续走低、财政政策效应仍不确定、自身经济结构失衡等因素仍存在,美国经济实现强劲复苏并非易事。预计美国经济今明两年增速将分别2.43%和2.71%。欧元区国家2018和2019年将继续复苏,预计增长率将达到1.94%和2.03%。但欧元区内部固有缺陷尚未修复,政治和债务问题仍是重要阻碍因素,因此长期增长仍面临挑战。经历20多年的增长失速后,日本经济开始企稳上行,预计今明两年分别增长1.13%和1.22%。
报告还对2018年国际金融、投资、贸易的发展态势进行了分析。分析指出,2018年的全球货币政策收紧,或将导致全球金融动荡概率不减。一方面,美国税改法案通过,将引发全球新一轮竞争性减税。另一方面,美联储加息又缩表,金融风险的叠加效应值得警惕。此外,新兴市场债务高企,脆弱性或将由金融部门向非金融部门传导。从投资来看,在“一带一路”国际合作的推动下,全球投资的活跃度有望增强。从贸易来看,持续存在的政策不确定性将阻碍全球贸易回暖进程,全球经济复苏进程是贸易能否强劲增长的重要支撑,高科技产业发展或将成为带动全球贸易复苏新引擎。因此,2018年全球贸易或将恢复增长,但短期维持低速。
报告指出,在美国宣布退出TPP之后不到一年,亚太11个国家宣布在TPP基础上继续推进CPTPP,被称为“缩小版”的TPP。CPTPP总体上继承了TPP的主要精神和原则,保留了TPP原先所达成的市场开放框架。新架构下的CPTPP将更注重全面平衡和完整性,同时确保所有参与者的商业利益和其他利益,并保留固有的管理权,包括缔约方灵活制定立法和监管重点等。
报告分析认为,CPTPP的建立,将会大幅增加日本在亚太经济一体化中的领导权。日本主导TPP转型的重要原因是想要美国回归。协议中有关环保、劳工、数据流通、国企问题的条款,反映了发达国家的利益,某种程度上也是吸引美国回归的再一次努力。但特朗普已多次申明不会重返TPP,因此,既少了美国、也没有中国参与的CPTPP究竟能走多远值得怀疑。
权衡对澎湃新闻()解释称,首先,CPTPP仍面临不少挑战。11国签订的协议没有解决加拿大的文化遗留、马来西亚国企改革时间表等问题,也并没有阻止加拿大在部长声明中坚持原产地规则。其次,缺少真正掌握主导权的国家。加拿大、澳大利亚等主要成员并不完全认同日本的引领作用。再次,影响力明显不足。CPTPP只占全球经济的13.5%,TPP11为争取成员国签订协议牺牲了20余项经贸投资规则,在降低标准的同时弱化了对亚太经贸投资规则进行制定的引领性作用。最后,CPTPP绕不开中国市场。经贸合作的一个着力点是扩大市场份额,而在TPP11国中,中国是新加坡、新西兰、澳大利亚、秘鲁、日本、越南、智利7国的最大贸易伙伴,为扩大进出口,CPTPP成员很难、也不会绕过中国市场。
中国经济方面,报告指出,2017年中国经济增长呈现企稳态势。受去产能政策、环保监管、市场自发出清等因素叠加,周期性产品供给大幅下滑;同时欧美经济复苏强劲带来需求上升,中国市场整体表现出“供不应求”的局面,体现为工业品价格指数快速反弹、工业企业盈利提高。预计未来两年内中国经济将延续平稳增长轨迹,但防范金融风险、改善投资和产出结构仍是当前中国经济需要解决的主要问题。报告预测,2018、2019年中国经济增速将分别为6.73%和6.65%。
报告认为,2017年严格的环保政策短期来看对中国工业生产造成了明显影响,在一定程度上助推了PPI快速上涨、限制投资增长;但从长期来看,提高环保法规标准将逐步淘汰中国原有的部分高耗能、高污染的落后行业和企业,推动产业转型升级。

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