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新的增长主要靠新经济力量的带动
文/图 羊城派记者 黄珏
近日，广东各地陆续发布上半年经济数据，其中珠海实现地区生产总值1299.41亿元，同比增长8.7%，增速再次位居全省首位。数据显示，珠海自2015年起，GDP增速一直位列广东省前茅。不仅是GDP增速，珠海今年上半年规模以上工业增加值、外贸进出口总额增速均排全省首位；实际吸收外商直接投资增速居珠三角首位。这些指标已超额完成年度目标任务。
中山大学岭南学院财政税务系主任林江认为，珠海的成绩让人“眼前一亮”，但未来要继续保持这样的增速，还得靠新经济的发展。
房地产业依赖度降低
“从2014年起，珠海GDP增速已逐渐靠前。”珠海市统计局相关负责人坦言，产业增加值占GDP比重来看，2016年前，房地产业算是珠海的“支柱产业”之一，但近年来，珠海的工业、现代服务业等领域进入快速发展期，尤其是金融业增加值，GDP占比已达百分之七，超过了房地产业，产业结构已明显变化。有数据显示，今年上半年，珠海中外资金融机构本外币各项存款余额已达7091亿元，贷款余额5139亿元。
珠海西部工业增速加快
从工业发展来看，珠海已从平稳发展到了快速发展期。数据显示，上半年珠海完成规模以上工业增加值495.62亿元，同比增长13.4%。分行业看，石油和天然气开采业、有色金属冶炼和压延加工业、非金属矿采选业、石油加工业、医药制造业等行业的增加值增速均超过30%。“珠海西部工业已逐渐超过东部工业，”珠海市统计局相关负责人分析，前期投入建设的项目现已逐渐产生效益，如高栏港区，不少大型工业项目已经投产，成为珠海工业发展新驱动力。
分析区域产业集群状况，经济学上常用区位熵来反映，其值越高，地区产业集聚水平就越高。根据区域经济学家、暨南大学教授陈章喜的计算，珠海房地产业区位熵始终高于1，且呈现波动上升态势，区位熵最低的一年（2010年）也达到了1.1106，说明珠海房地产业优势较为明显，由此可见，房地产业是珠海的优势产业，且优势在波动性提升。限购之后，珠海的经济并没有受太大影响，说明珠海的房地产业虽然有优势，但珠海的经济发展并没有依赖房地产业，而是在房地产业发展的同时，大力发展了现代服务业（包括金融业、商业服务业等），工业制造业特别是先进制造业等产业。从而为珠海的经济发展提供了新的动力源。 “一带一路”成新增长点
在今年上半年的经济数据中，最值得注意的是珠海的外贸进出口数据，同比增长21.7%，增速全省第一。实际吸收外商直接投资额16.15亿美元，同比增长17.3%，增幅较去年同期加快14.6个百分点。陈章喜分析，这一表现的主要原因是突出了“一带一路”在珠海外贸进出口方面的重要作用，在出口市场结构方面，对印度的出口高速增长；与东盟和“一带一路”沿线其他国家贸易保持较快增长。今年上半年，珠海对印度出口总额141.23亿元，同比增长81.6%；对东盟国家出口总额109.95亿元，同比增长42.7%；对“一带一路”沿线国家出口总额364.87亿元，同比增长45.4%。另外，也突出了科技产业在珠海外贸进出口方面的重要作用。今年上半年，高新技术产品出口额337.57亿元，同比增长23.3%，占出口总额的比重为37.0%，占比较去年同期提高1.5个百分点。
改革开放40年来，珠海曾经发展平缓，陈章喜分析，改革创新的开拓精神不断衰减；经济总量及人口规模偏小；要素集聚及辐射带动能力不强；支柱产业的发展不突出；创新型高端人才短缺，都是珠海曾经面临的问题。就目前的经济形势来看，珠海应在粤港澳大湾区的建设中，融入“一带一路”，扩大对外开放，加强珠港澳的紧密合作，错位发展，优势互补，推动科技创新，抓住实体经济与虚拟经济协调发展的主线，提高供给体系的质量。
大桥时代创造新机遇
珠海高栏港近年发展迅速
珠海GDP增速连续多年名列广东省前茅，是否已成为广东经济增长的“后起之秀”？专家们表示了认同 ，陈章喜分析，由于珠海大力发展现代服务业、先进制造业、高新技术产业，加上在珠三角城市群中的经济总量偏小，地区生产总值排名靠后，地区生产总值基数小，为珠海GDP增速连续三年赢得省第一提供了一定条件。但陈章喜也认为，珠海要保持GDP增速的良好势头，必须发挥有利因素，克服不利影响，才能达到新的发展高度。
“珠海的GDP增速让人‘眼前一亮’，但更让人关心其后劲如何。”中山大学岭南学院财政税务系主任林江分析，珠海人口不多、传统产业比重不高，新的增长主要靠新经济力量的带动，2015年至今的成绩“不容易”，但未来几年随着基数增长，增速能否保持同样水平，保持高质量的增长，还得依靠“新经济”的发展。
港珠澳大桥即将通车，就给珠海带了机遇。林江认为，珠江西岸地区还没有经济中心，作为特区，毗邻澳门，珠海有个作为经济中心的区位优势，虽然目前珠海离经济中心尚有距离，但大桥通车之后，珠海可充分发挥相对优势，联动珠江东岸城市，做好金融业、制造业、文化产业等对接，加速经济中心的形成。
如何继续保持经济增长？“珠海应当多做‘引进来’的工作，”林江建议，珠海并不是制造业中心，现代服务业尚不发达，需要多吸引有竞争力的产业资源进来，加快高附加值产业的聚集。在引进来之前，政府服务上应多创新，如更加到位的“放管服”，利用横琴新区建设，进行机制体制创新，多政策叠加效应充分发挥之后，形成的良好的营商环境，对先进制造业、现代服务业都会形成吸引力。
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