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能源转型推动经济高质量发展
中国工程院院士、国家能源咨询专家委员会副主任 杜祥琬
目前,中国经济进入了一个新的发展阶段,从高速增长走向高质量发展。为什么会转型呢?有几个驱动力:第一,必须改善中国的环境;第二,生态文明建设需要加强;第三,需要应对气候变化。
这几年包括今后每年,中国的经济增速可能保持在6.5%甚至更低,每年的能源消耗增长速度可能是1%到2%。能源消耗比较低速的增长,意味着低碳能源就可以满足经济发展的需求。我们不再像过去那样依靠煤炭消耗的增长,而是依靠低碳能源,在中国来说就是依靠可再生能源、核能以及天然气。
过去,中国的经济增长与煤炭消耗增长密切相关,而现在经济增长和煤炭消耗已经出现了脱钩。数据表明,近年来,中国的GDP一直在增长,而煤炭消耗在2013年达到一个峰值,从那以后连续三年下降,去年稍有反弹,但是仍然比2013年低得多。中国的经济在持续增长,而煤炭消耗下行的趋势不可逆转。
中国经济基本的趋势是要高质量发展,相应的能源转型就是向低碳转型,因为只有低碳的能源结构才能推动经济的高质量发展。
实现能源低碳转型,中国必须提高能源的能效,21世纪以来中国的能效提高有一定进步,但是一直到现在,中国单位GDP的能耗仍然比世界平均水平高,单位能耗是世界平均水平的1.55倍,比如2017年,我们生产全球15%的GDP而消耗了全球大约23%的能源。
靠什么提高中国的能效?首先是产业结构的调整。这几年依靠房地产拉动的一些高耗能产业已趋于饱和,必须进行调整,才能促进中国能效进一步提高。
第二,依靠技术进步来提高能效。比如中国的煤电厂,每发一度电,现在平均水平是309克煤炭。但是做得好的煤电厂,比如上海外高桥三厂只有276克,如果都能做到这样,节约煤炭的空间还有百分之十几,现在还需要进行一系列的技术改造才能做到这一点。
中国的能源结构一直在调整,到2020年,国家已经公布的非化石能源要达到15%,到2050年要达到50%甚至还要多一点。煤炭是在逐步地减少,但现在比例还是很高,到2050年大概还会占中国一次能源的20%多,但是到那时,非化石能源显然更重要,这需要通过几十年来实现。
未来,电力是能源结构中极为重要的一份子,要积极发展智能电网以及能源互联网。中国基本上是集中大电网,现在正在努力发展分布式能源。为了发展风能、太阳能和水电,必须相应发展储能技术。同时,为了整个电力系统智能化,信息技术和数字技术要深度融合。
尽管能源转型需要几十年的艰苦努力,但是转型的方向非常清楚,即向绿色、低碳转型。我们应深化国际合作,扩大对非化石能源的投资,加强能源的基础设施建设,从而推动经济的高质量发展。
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