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欧盟峰会将于12月14日至15日在比利时布鲁塞尔召开，峰会将以英国“脱欧”谈判为主题展开。由于此前六轮谈判均未能取得实质性进展，因此，此次峰会已被诸多投资者视为年内“脱欧”谈判能否取得突破的最后机会。上月，欧盟方面向英国提出了修改“脱欧”谈判意向的10天“最后期限”，而本周一便是这个期限的最后截止日。12月4日，英国首相特雷莎·梅按事先约定，前往欧盟总部所在地布鲁塞尔与欧盟委员会主席容克共进午餐。午餐结束后，容克表示，“今天不可能达成一份完整的协议。”特雷莎·梅则称，需要“进一步的协商”。
英欧“分手费”达成共识
据BBC周一报道，双方已经就英国的“分手费”和移居公民权利达成广泛共识。多家英国媒体近日报道称，英国与欧盟已在“分手费”问题的谈判中取得较大进展。特雷莎·梅在内外交困之下最终作出了让步，将“分手费”提高以缩小与欧盟要价之间的差距。据估计，最终英国的“脱欧”分手费可能在450亿至550亿欧元之间，而欧盟此前要求的“分手费”为600亿欧元。这被分析人士视为“脱欧”谈判正式启动以来英欧双方取得的首个实质性进展。
据悉，“分手费”主要有以下三大部分：第一，英国以往作出的支付承诺。欧盟的财政预算一轮为期7年。每个国家必须按照各自所占的国民经济比例支付，扣除当年撒切尔夫人为英国争取来的“不列颠折扣”后，英国还需支付共计290亿欧元。第二，涉及未来。具体说就是2019年至2020年英国参与的项目，据统计所占份额约为170亿欧元。第三，在英工作的欧盟官员的退休金，总共80亿欧元。此外，“分手费”里还包括欧盟委员会为资助成员国所接受的贷款和担保。欧盟官员指出，无论最终的“脱欧”金额是多少，欧盟都将同意英国采用分期付款的方式，而不是一次性付清。
爱尔兰边境问题仍未解决
英国《金融时报网》周二报道，伦敦和布鲁塞尔之间拟定的“脱欧”协议在最后关头功亏一篑，原因是北爱尔兰立场强硬的统一派拒绝接受特雷莎·梅的协议，该协议可能使北爱尔兰地区在英国“脱欧”之后继续实行欧盟法律。这使得已经前往布鲁塞尔与容克敲定这项协议的特雷莎·梅被迫放弃。
爱尔兰方面坚持要求英国“脱欧”不能导致爱尔兰共和国与北爱尔兰之间出现“硬边界”，不能潜在破坏1998年达成的《北爱和平协议》。爱尔兰总理利奥·瓦拉德卡表示，他对英国不能“就已经同意的东西达成协议”感到“意外和失望”。他补充说，特雷莎·梅要求更多时间，而他相信她“带着诚意”进行谈判。容克在与特雷莎·梅的会谈结束后表示，“尽管我们尽了最大努力，取得了重大进展……但今天不可能达成一项完整的协议。” 他补充道，“这不是失败，这是最后一轮的开端。”容克表示，他仍然期待谈判能够在下周举行欧盟峰会之前取得充分进展，以便双方可以启动第二阶段谈判，讨论欧英关系以及商界大力呼吁的过渡协议。
要“解锁”包括贸易协议在内的第二阶段谈判，英国和欧盟必须先在“分手费”、公民权利以及英国与爱尔兰边界三大核心议题上取得实质性进展。容克与特雷莎·梅此次谈判的挫败，危及欧盟峰会之前本来安排好的时间表，缩短了成员国可用来拟定未来贸易谈判指导方针的时间。欧洲理事会主席唐纳德·图斯克表示，仍有可能达成协议，但是“现在在时间上非常紧迫”。
英国公民支持再次“脱欧”公投
英国与欧盟之间的“脱欧”谈判迟迟不能推进，这使得英国国内出现了不同的声音。据英国最新民调显示，半数英国人支持再次公投，以决定是否退出欧洲联盟。据英国《星期日邮报》报道，英国瑟韦申调查公司于11月30日至12月1日进行了一项线上调查，采访了1003名英国成年人。50%调查对象支持就“脱欧”协议的最终条款再次公投表决，34%反对再次公投，16%表示不确定。英国大选分析人士、前自由民主党成员迈克·史密森在推特上说，此次民调是首次显示民众支持二次公投的民调。调查结果还显示，仅11%的调查对象认为英国应为“脱欧”支付500亿英镑，31%认为英国无需支付任何费用。35%的人士认为，英国“脱欧”后自身经济状况会更糟糕。
英国前首相布莱尔在本周一接受英国广播公司（BBC）采访时称，“脱欧”进程是可逆的，民众有权改变想法。布莱尔表示，之所以有很多人投票支持英国“脱欧”，是因为脱欧派告诉人们，如果离开欧盟，所有这些钱将会回来，政府可以把它花在英国国民健康服务(NHS)上，但现在看来这只是由脱欧派给出的空头支票。布莱尔称，“摇摇欲坠的NHS是国家悲剧，现在已经非常明确，脱欧派所说的脱欧后更多的钱投入NHS，是不会兑现的。”因此，他表示，当事实发生变化时，人们有权利改变他们的想法。
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