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互联网金融整治开始 舆论建议要防止误伤

时间:2016-05-04 09:29

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  一、舆情综述

  本期,由14个部委参与的互联网金融整治正式开始,该项整治规模空前,广受关注,舆论在期待行业健康发展的同时,也希望整治行动不要误伤合法合规企业。央行要求取消信用卡滞纳金,舆论普遍表示支持,但同时担忧新推出的违约金将变相取代滞纳金,持卡人难以获得实际好处。易乾财富突遭兑付危机,引发舆论关注,目前该公司已获得接盘方支持,未来形势仍有待观察。保监会日前发文鼓励险企在新三板挂牌转让,业内认为将推动险企上市热情,同时也有利于推动员工持股改革的开展,不过仍有一些法律问题待解。

  二、热点解析

  1.互联网金融整治正式开始 舆论建议要防止误伤

  据媒体报道,4月14日, 国务院组织14个部委召开电视会议,将在全国范围内启动有关互联网金融领域的专项整治,为期一年。国务院批复印发的相关文件由央行牵头,十余个部委参与起草,共有七个分项整治子方案,其中央行、银监会、证监会、保监会将分别发布网络支付、网络借贷、股权众筹和互联网保险等领域的专项整治细则,公安机关将密切配合参与。市场传闻已久的全国性互联网金融专项整治正式开始。而此前,北京、上海、深圳、广州、杭州等城市已有所行动。

  【舆论观点】

  对此,舆论普遍表示支持。舆论认为,互联网金融被一些非法集资和诈骗平台败坏了声誉,亟需一场彻底的治理整顿,这是对行业规范发展的一种梳理,也是一种保护。中国证券报引用业内人士的话称,这些出事的企业并非真正的P2P,P2P不应背这个“黑锅”。在监管理念方面,中国社科院金融所银行研究室主任曾刚称,监管应规范整个金融业态的秩序,牢牢把控准入制,不应该放任金融业态低门槛。人人聚财CEO许建文认为,监管政策明显有将P2P回归本原的意图,无论是银行托管还是信息披露,都要求P2P实现项目和资金一对一对应。对于监管的模式,清华大学五道口金融学院教授谢平认为,互联网金融监管不是对风险的监管,而是对信息的监管,要利用技术手段。也有舆论认为,整治互联网金融要防止误伤,防止因监管行动引发P2P平台出现挤兑风险。

  【舆情解读】

  互联网金融大整治正式开始,这不仅是投资人所期待的,而且也是行业内所期待的。长期以来,一些伪互联网金融公司不断上演非法集资、金融诈骗然后跑路或者被查的一幕,其不仅损害了投资人的权益,也使得互联网金融被污名化。该次大整顿让业界看到了希望,不过也应注意在打击非法企业的同时,保护合法合规的企业,推动行业的健康发展。

  2.央行取消信用卡滞纳金 舆论担忧代以高额违约金

  近日,中国人民银行通知要求,引入“违约金”取代“滞纳金”,并禁止收取超限费,有关负责人表示,“滞纳金”的概念带有较强行政强制色彩,不适宜用于平等市场主体之间的经济活动。取消信用卡滞纳金,对于持卡人违约逾期未还款的行为,发卡机构应与持卡人通过协议约定是否收取违约金,以及相关收取方式和标准。发卡机构向持卡人提供超过授信额度用卡服务的,不得收取超限费。发卡机构对向持卡人收取的违约金和年费、取现手续费、货币兑换费等服务费用不得计收利息。

  【舆论观点】

  在法律层面,舆论对于央行关于取消滞纳金的解释,表示赞同。舆论认为信用卡发卡机构和持卡人应该是平等主体,发卡机构无权惩罚持卡人。同时,信用卡领域尚缺乏专门法律,客观上导致了银行收取用户滞纳金的行为。在行业发展方面,舆论认为,央行取消信用卡滞纳金既有利于维护持卡人权益,也有利于促进信用卡服务提供者的标准化经营,促进专业化信用卡经营主体的发展。但舆论对于取而代之的“约定违约金”表示担忧,认为应强化司法监督、保障消费者权益表达渠道的通畅,防止一些商业银行利用市场优势约定畸高的违约金。

  【舆情解读】

  以往银行收取滞纳金并非无规可依,现在央行在要求取消滞纳金的同时,还应加强对相关法规的梳理和健全。从目前的通知情况来看,央行虽然已经取消了滞纳金,但又推出了违约金,如果只是改变一下说法,仍然无法改变银行的强势地位,违约金最终可能成为换了马甲的滞纳金。舆论期待,一方面要健全法制,规范银行与持卡人的平等法律关系,另一方面要重视通知精神的落实,切实维护持卡人权益。

  3.易乾财富多家分公司被查封 美资背景存疑

  4月8日,南京易乾财富绍兴和上虞两地多家分公司被查封,大量管理人员被警方带走,易乾财富官微称,警方已冻结易乾资管部分账户导致兑付工作无法继续进行。14日,易乾财富官网再发公告,称易乾财富将被江苏天瑞丹佛商贸实业有限公司并购,后者负责为易乾财富进行兑付托底担保。同时,公司成立兑付小组,江苏天瑞承诺在2018年3月31日前完成全部兑付。

  【舆论观点】

  易乾财富爆发兑付危机引发舆论强烈关注。有观点认为,易乾财富被查或涉嫌旁氏骗局,对政府及时介入表示支持。也有易乾财富的老客户称,易乾财富之前本息兑付一直正常,未发生违约问题,并对江苏天瑞的介入表示认可。接盘方江苏天瑞称,目前公司资金比较充沛,易乾财富账户也有足额的资金,完全有能力兑付投资者的本息。不过对于易乾财富的美资背景,舆论表示质疑,中国经营报援引相关资料显示,易乾宣称的股东之一美国FUND364早已停止营业,并且在美国加利福尼亚州工商注册网站也查不到该公司的信息。

  【舆情解读】

  近期P2P平台发生挤兑或被查的案例不断出现,舆论对P2P行业的信任度随之不断降低。这一系列风险事件,所涉及的已经不只是某一家平台的问题,而且威胁到了整个行业的生存发展。行业组织和相关部门应主动作为,强化自律,以防止更多风险事件给行业带来声誉危机。相信随着互联网金融整治行动的全面推进,行业生态将得到净化,合法合规平台将迎来更好的发展环境。

  4.险企挂牌新三板有规可依 或有利于推进员工持股

  为支持保险公司在全国中小企业股份转让系统挂牌,日前保监会起草了《关于保险公司在全国中小企业股份转让系统挂牌有关事项的通知(征求意见稿)》。意见稿称,保险公司在新三板挂牌,应当符合中国保监会有关审慎监管指标,最近三年内无重大违法违规行为。投资人通过新三板持有挂牌保险公司已发行股份达到5%以上的,应当在该事实发生之日起15日内,由保险公司报保监会批准。

  【舆论观点】

  对于保监会此项新规,舆论关注点主要有四个方面。一是认为保监会新规有利于保险公司股权转让,某保险公司董秘认为,新规实施后,险企可通过做市的方式转让股权,增发一部分给券商,大大提高股份流动性,提高流动性溢价。二是对于新规推出后,险企挂牌新三板的意愿看法不一。金融投资报援引保险业内人士观点认为,未来新规将鼓励更多的险企挂牌新三板。不过证券时报刊文认为,保险公司目前登陆资本市场的热情并不高。三是对于保监会所提出的否决权行使问题,天元律师事务所合伙人徐伟认为,5%以上的股东15日内报保监会审批的规定,在执行中可能会面临一些法律问题。四是在员工持股方面,有观点认为,新三板挂牌将有利于保险公司实施员工持股计划,但需符合一些市场规则。

  【舆情解读】

  保监会鼓励险企在新三板挂牌,为险企股份转让开辟了一条新通道的同时,也存在一些法律问题,有待保监会作出进一步的政策安排,以保证险企在新三板得以顺利挂牌交易。同时也要看到,新三板本身也存在流动性不足、成交不够活跃等问题,险企登陆新三板能否获得资金青睐,还有待验证。相对而言,险企新三板挂牌有利于实施员工持股计划,对推进相关改革有重要意义。

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