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徐州市食药监局“八项举措”打造营商亲商食品药品安全环境
今年以来，市食药监局深入解放思想，以着力打造营商亲商的食品药品安全环境为出发点，出实招、重实效、保安全、守底线、惠民生，坚持一手抓监管、一手抓服务，围绕优化“六大环境”，系统谋划了优化营商环境“八项举措”，努力提高食品药品安全保障水平，全力推动全市食品药品产业高质量发展。
一是优化行政审批服务。在市食药监局官方网站首页开辟网上申报专栏，针对“不见面审批（服务）”事项，逐项制作网上申报、快递寄送操作指南，窗口接受网络、邮寄等形式来办理相关业务，并通过QQ群、微信群等方式实时接受办事群众问题咨询。建立行政审批容缺机制，清理群众办事需要开具的各种证明材料及审批服务中的模糊条款。修订出台了《徐州市药品零售企业设置办法》《徐州市医疗器械经营许可和备案审查细则》等文件规定。
二是培育医药产业发展交流平台。围绕市委、市政府把新医药与大健康产业作为全市重点培育的四大新兴主导产业之一工作部署，市食药监局会同经开区、卫计委成功承办2018徐州新医药与大健康产业金龙湖峰会，推动徐州新医药和大健康产业高质量发展。促成省局与市政府签署促进药品医疗器械产业发展战略合作协议，双方将在建设“特色医学产业园区”、打造医疗器械产业示范基地、促进医药产业集群发展等方面加强合作。
三是落实为民办实事项目。推进全面小康社会建设指标食品千人抽检工程，制订食品品种覆盖种养殖、生产、流通、餐饮等环节抽检计划，截至目前，全市抽检食品38785批次，按时完成节点任务。深化小餐饮规范店建设，出台《徐州市2018年小餐饮规范店建设工作方案》《关于加强餐饮服务日常监督管理的指导意见》。常态化开展“你点我检”便民服务活动。
四是持续保持案件查办高压态势。始终坚持严打方针不动摇、假劣食品药品“零容忍”，深化行刑衔接，实现横向部门联动、纵向条线联动、跨省区域联动，严打食品药品犯罪有章可循。突出“抓大案、带小案，查小案、挖大案”，统筹协调各相关部门齐抓共管，重拳出击、一查到底，彻底斩断违法犯罪链条、捣毁犯罪网络。
五是强化食品药品检测和风险预警。在完成国家、省级食品药品安全抽检的基础上，针对热点难点，自筹资金开展食品监督抽检。强化风险预警监测，突出药品、医疗器械、保健食品等违法广告监测和药械不良反应/事件、药物滥用、化妆品不良反应监测。
六是常态化开展专项行动。突出重点区域、重点环节和重点品种专项治理，严守食品药品安全底线。相继开展集体用餐配送单位、学校食堂、建筑工地食堂等重点餐饮环节检查，推动人员管理、进货渠道、食品留样等制度落实。深化网络订餐服务食品安全专项治理，强化农村集体聚餐规范指导。开展药品“2+4”专项行动回头看，突出抓好城乡结合部、农村地区药店诊所药品质量专项整治。开展肉类、水产品“一非两超”专项整治，重点打击经营来源不明、注水肉、病害肉、冷藏冷冻肉类和在市场销售环节非法使用硝基呋喃、孔雀石绿等禁用兽药违法行为。持续发力食盐市场秩序专项治理行动，推进保健食品欺诈和虚假宣传专项整治，着力规范食品药品市场环境。
七是注重应急突发事件处置。建立限时办结制、领导带班和24小时值班等投诉举报工作制度，履行“你举报我有奖”“你买假药我先索赔”“举报电话24销售畅通”等三项服务承诺，建立电话、信访、网络、短信“四位一体”的投诉举报受理平台。制定出台《全市食品药品监管系统应急管理工作要点》，抓好突发事件应对工作，妥善处置5起食品安全舆情，并按规定做好舆情上报。指导协调铜山、云龙、鼓楼、经开区等地组织食品药品安全应急演练活动，提升应急处置实战能力。
八是多渠道开展宣传教育。免费开放食品药品安全科普馆供市民参观，组织开展“3·15”“12331”“5·25”“食药安全进社区”“食品安全宣传周”“执业药师周”“安全用药月”“健康节”“读者节”等主题宣传活动。通过电视台、电台、徐州日报栏目和局网站、微博、微信公众号等平台，定期发布食品药品安全信息、消费警示等内容。常态化组织监管人员和从业人员培训，提升监管执法人员履职能力水平和从业人员安全意识。
下一步，市食药监局将以贯彻落实习近平总书记视察徐州重要指示精神和省委娄勤俭书记调研徐州讲话精神为主线，以推进高质量发展为主旋律，以加快打造与淮海经济区中心城市相匹配的食品药品安全环境为目标，对标全国、全省营商环境最优单位，进一步总结经验，查找短板，持续发力，推进落实，确保完成优化营商环境各项目标任务，并以此为抓手推动全年工作任务的完成。继续加强机制体系建设、加强日常监管、推进示范创建、持续开展专项整治、加强监督抽检、深化社会共治，切实让人民群众吃上放心食品、用上放心药品，为加快推进“两聚一高”、建设“强富美高”新徐州作出积极贡献。
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