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应势而谋，因势而动，顺势而为。过去一年，蜀山区推动高质量发展，面貌一新。
大潮奔涌，百舸争流，奋楫者先。新的一年，在新时代开启的新征程上，蜀山区将向着理想的彼岸奋力航行。
今年，蜀山区将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，认真落实省、市委决策部署，按照“魅力蜀山、首创之区”战略定位，扎实推进高质量发展，加快建设“创新创业引领区、转型发展先行区、城乡统筹示范区、绿色和谐宜居区”，以新担当新作为不断开创国内一流的现代化城区建设新局面。
落子
交出一份满意答卷 “过河之卒”显威！
2018年，是砥砺奋进的一年，是稳健前行的一年!
过去一年，蜀山区统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，认真贯彻落实中央和省市各项决策部署，奋力谱写社会主义现代化建设蜀山篇章，在“魅力蜀山、首创之区”道路上迈出了更加坚实的步伐，荣膺全国科技创新、综合实力、绿色发展、投资潜力、新型城镇化质量5个“百强区”。
落地生根的项目、令人瞩目的数据见证了实现新发展，取得新成效的蜀山区。
经济发展稳中有进
在这片发展的热土上，蜀山区每时每刻都发生着变化。过去一年，蜀山区经济社会取得长足发展：预计，全年地区生产总值630亿元、增长8.6%；财政收入51.63亿元、增长10%，固定资产投资217亿元，社会消费品零售总额449.5亿元，战略性新兴产业产值33亿元，城镇常住居民人均可支配收入47801元。招商引资总量270亿元，其中外商直接投资2.86亿美元，国华人寿、国泰融资租赁、小米有品等39个项目签约落户。
优化产业布局，为高质量发展注入强劲动力，蜀山区在转型发展的道路上，步伐稳健、坚定。蜀山经济开发区围绕电子商务、大数据、环境科技三大支柱产业建平台、上项目。跨境电商首批B2C直购进口业务顺利开通，安徽省跨境电商总部基地、联东U谷企业港等项目进展顺利。全市首个大数据小镇获批。成立中科环境监测技术国家工程实验室有限公司。中国（合肥）工业设计城相关企业获得97项国际国内大奖，初步完成27项重点设计研发成果落地转化。天鹅湖金融商务区入驻世界500强企业13家，金融、类金融企业215家，省级以上金融总部28家，上市公司34家，金融特色楼宇2座，与三里庵国际商圈共同荣批省级现代服务业集聚区。
城乡品质大幅提升
焕然一新的小区、不断延伸的道路、整洁有序的市场……蜀山区统筹推进城乡发展，全区上下齐心协力追逐梦想中的幸福家园，收获了累累硕果。
过去一年，蜀山区有序推进引江济淮等大建设项目和熊大郢等旧城旧村改造，征迁面积99.67万平方米。五里洼、朱大郢等10个安置点加快建设。新建、续建城区支路12条，西太湖路等8条道路建成通车，提升改造4.2公里科学岛路。快速推进生态文化旅游休闲区建设，14.2公里老村道加宽通车，58.5公里乡村旅游道路拓宽工程即将完工，成功举办果玩梨花节等旅游推介活动，启动建设小岭南乡宿项目。加快推进西部新城基础设施建设，16条市政道路陆续开工，安置房建设全面加快。全省首座可移动式垃圾分类科普体验馆投入使用，绿怡居等24个老旧小区综合整治即将完工，习潜交口等3个交通堵点得到治理，农贸市场管理进一步加强。
生态环境稳步改善
良好的生态环境是最宝贵、最富竞争力、也是最具潜力的战略资源，因为绿水青山能带来金山银山。
去年，蜀山区坚决打好污染防治攻坚战，在全市率先办结中央环保督察“回头看”期间转办信访件。狠抓大气污染防控，禁止燃放烟花爆竹成效明显；餐饮油烟清理整治共关闭、整改违规经营户2848家；PM10、PM2.5日均浓度分别下降至67.8和44.3微克每立方米，空气质量持续改善。
去年，蜀山区全面推进“河长制”“湖长制”“林长制”。落实最严格水资源管理制度，有序开展生态水环境治理，切实加强饮用水水源地保护，对保护区范围内企业实施清理搬迁。实施十五里河、南淝河入河重点排口整改，实施管网改造集中收集高层住宅阳台污水。开展农村环境整治“三大革命”，实施耕地修复治理。
社会事业全面进步
加大民生投入，增强人民群众获得感，为人民创造“高质量”的美好生活，蜀山区一直致力于此。
在稻香村街道合作化南路社区轴承新村小区，王正芳和几个老朋友来到社区配餐点准备吃饭，“办了卡，吃食堂，不用买菜做饭，轻松多了。”
去年，蜀山区扩大社会养老服务覆盖范围，建成51个社区居家养老服务中心（站）、19家社区养老食堂。在推进社会养老服务体系建设中，蜀山区从衣食住行着手，为辖区老人提供更加精准精细的养老服务，不断满足老年人更便捷、更实用、更人性化的多元化养老需求，切实提高老年群体的获得感。
蜀山区义务教育发展更加均衡，教育集团增至11个，新建中小学、幼儿园11所，新招教师300名，合肥安生学校顺利招生，开展校外培训机构排查整治。获评全国科创教育联盟实验区。大力推进文化惠民，“唱响蜀山”等文化活动丰富多彩，成功获批全国首批、全省唯一“国家文化出口基地”。区文化馆、档案馆全面开放，开展蜀山“十大地标”评选，开建全市首个区级好人馆，新建7处城市阅读空间。
改革创新持续推进
机制活则满盘皆活。蜀山区以改革赢优势、促发展。去年，蜀山区加强党建引领基层治理创新，荷叶地街道通过居民、法人、地理信息等基本信息库，以网格党支部为核心，打通“线上线下”服务新渠道；笔架山街道小区治理“党建引领、一核多元”模式，受到《人民日报》等媒体关注报道；南七街道打造“同心圆”党建活动中心；稻香村街道实现区域共建共治联盟全覆盖。深化“放管服”，建成区、镇街开发区、村居三级“互联网+政务服务”标准化体系。制定《蜀山区区管领导班子及成员考核办法》《科级以下干部选拔任用工作暂行规定》，探索编制外工作人员激励措施。启动实施名匠、名师、名医“三名”工程。加快国有资产划转移交，7个街道17万平方米国有资产移交区城投公司统一管理。安置房装修方式改革成效初显，在馨怡家园、动力东村项目中，90%以上回迁业主选择自主装修。既有建筑加装电梯继续推广，已建成使用6部，建成待验收8部。
谋局
站在新的历史起点 如何“车马先行”？
2019年是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，也是蜀山区实施“十三五”规划中后期的关键之年。结合大城大乡优势特点，在城区，把工作重心转移到服务居民上来，精准服务对象，实化服务措施，改进服务方式，创新社会治理，进一步增强居民的获得感、幸福感、安全感。在农村，以乡村振兴战略为统揽，完善基础设施建设，着力引入产业、吸纳就业，聚集人气、创造财富，不断增进农民福祉，弥合城乡差距，实现城乡高质量融合发展。
扎实推进“十心”工程
做好今年工作，蜀山区将坚持问题导向，解难点、抓重点、出亮点。要立足实际，认真处理好当前和长远、局部和全局的关系，扎实做好打基础、上水平、利长远的工作，扎实推进十大工程。
推进党的建设“凝心”工程。以政治建设为根本，以建强基层组织为主抓手，以“关键少数”为重点，深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神落地生根，凝心聚力强党建、谋发展。
推动智慧城区“畅心”工程。以信息技术、大数据为支撑，在城市治理的方方面面广泛应用“智慧+”模式，着力建设现代化智慧城区，营造和谐宜居的生活环境。
推动乡村振兴“连心”工程。以城乡统筹、协调发展为根本，以生产、生活、生态“三生”融合为目标，以一产、二产、三产结合为路径，着力打造环境优美、人丁兴旺的美丽乡村。
推动环境保护“用心”工程。以“蓝天、碧水、净土”保卫战为抓手，以巩固提升餐饮油烟整治成果、实施雨污分流、加快建设污水处理厂、坚决保护好饮用水水源地、推进土壤修复为重点，用心改善人居环境。
推动教育领域“称心”工程。下大力气解决教育结构性矛盾，从更深层次查找并解决问题，系统规划教育发展，着力打造人民满意的教育。
推动医疗卫生“暖心”工程。以“一老一少一孕”为重点，以就近提供优质便捷服务为目标，尽快实现城市社区卫生服务中心（站）全覆盖，让百姓看病就医不再难。
推动社区服务“舒心”工程。以街居体制改革为契机，以社区去行政化为目的，以“信息化+网格化”为载体，以建立基本信息数据库为基础，切实推动社区由管理向服务转变、由坐班受理向上门服务转变，着力构建现代化社区治理体系。
推动城市管理“匠心”工程。确定城市建筑总基调，逐步更新、显出色彩；要露出城市天际线，广告少一点，光线多一点，空间大一点；要增加城市香和彩，做到四季有花香，处处显色彩；要优化城市交通体系，完善道路功能，打造智慧交通。
推动人事管理“安心”工程。以“进得来、留得住、干得好”为目标，以把好进口为关键，以各种激励措施为手段，进一步完善制度、强化执行，着力解决重使用轻激励、重加压少关爱的问题，营造安心干事、激情创业的工作环境。
推动纪监巡察“清心”工程。以选优配强纪检监察和巡察干部队伍为重点，以提升纪检工作和巡察业务能力为关键，着力强化全区纪检监察和巡察工作力量，为纵深推进全面从严治党提供坚强纪律保证。
着力打造五张“名片”
做好今年工作，蜀山区将继续保持战略定力，久久为功，一张蓝图干到底，着力打造“开放、品质、生态、幸福、清晏”五张名片。
促进经济提质增效，打造“开放”名片。坚持把开放作为发展的必由之路，着力培育发展新动能，对外扩大开放合作，对内优化营商环境，加快打造内陆开放新高地。
聚力推动产业提升。坚持走高质量发展之路，不断培育壮大特色优势产业。优化商贸服务业布局，下功夫做好“地铁经济”文章，积极发展新零售业态。加快推进天鹅湖金融商务区建设，增强品牌影响力、政策吸引力、服务助推力，吸引更多金融企业、世界500强企业、上市公司集聚发展，打造全省一流的金融业服务业集聚区。提升发展中国（合肥）工业设计城，注重引进国内外顶尖设计公司和上下游配套企业，加快工业设计成果走向市场和就地转化。加快发展大数据产业，进一步壮大产业规模，完善产业链条，鼓励大数据应用。精心培育环境产业，支持大气环境污染监测先进技术与装备国家工程实验室建设和成果转化。大力发展都市现代农业和生态观光农业。
着力扩大对外开放。大力开展招商引资、招商选资，促进资金、技术、人才向蜀山集聚。紧密围绕优势产业培育和楼宇经济、总部经济发展，全方位开展招商，借力中博会、徽商大会等会展平台寻求合作机会，积极走出去、请进来开展专题招商精准推介，充分发挥驻外招商分局生力军作用进行点对点对接。扎实推进跨境电商综试工作，稳步扩大“直购进口”和B2C出口业务运营；加快建设合肥邮件快处中心、安徽跨境电商总部基地等项目，完善服务保障功能；进一步集聚跨境电商类龙头企业、平台企业、物流企业，培育完整的产业链和生态圈。
大力发展民营经济。切实把民营企业和民营企业家当作“自己人”，尽心尽力为其排忧解难，挖掘其潜力、激发其活力、壮大其实力，坚定不移推动民营经济大发展大繁荣。健全政商沟通常态机制，构建亲清政商关系。引导民营企业坚守实业、专注品质、练好内功，依靠创新创造支撑发展，提高核心竞争能力。对发展好、增长快、后劲足的小微民营企业，精心扶持助其实现上规升级，做大做强。
加强城乡建设管理 打造“品质”名片。立足功能完善，着眼品质提升，高品质加强城市建设管理，促进城乡协调发展。
加速城市更新。抓紧完成引江济淮安置点等5个项目拆迁扫尾，扎实推进新合肥西站片区征迁和安大龙河路校区改造，推动井岗镇王小郢、石大郢项目征迁，深入谋划大铺头片区改造。确保8个在建安置点尽快分配入住，加快12个安置点建设，继续推广安置房装修方式改革。促进支路网建设提速提效，推进老旧小区改造，加大“两治三改”力度，推动锻压厂片区等处城市“微更新”，启动翡翠园等24个老旧小区环境综合整治，完善小区基础设施配套和适老化改造，对接做好央企职工家属区“三供一业”接管和改造。
加快城乡统筹。突出西部新城、生态文化旅游休闲区载体功能，突出蜀山经济开发区、南岗科技园辐射作用，带动周边镇村协调发展，推动优势产业、基础设施、公共服务向镇村延伸。主动融入滨湖科学城总体规划，全面推进长江西路以南12平方公里范围内拆迁清表及道路、水、电、气等基础设施建设，加快安置点及配套建设。加强农村教育医疗卫生等基本公共服务资源配置，优化城乡资源布局，逐步缩小城乡差距，促进均衡协调发展。
加强城市管理。争创省级文明城区，完善综合执法、网格管理，提升城市管理精细化水平。扎实开展“9+3”专项整治提升行动。依法拆除违规店招标牌、户外广告设施，打造一批无户外广告街区。扩大垃圾分类覆盖面，加大分类设备投入。着力优化交通体系，对政务区交通状况进行全面梳理，整改“拥堵乱”，促进微循环；创新停车管理模式，实施46家停车场智慧停车诱导系统建设；进一步规范共享单车停放秩序，实现共享单车与公共交通的无缝对接。
坚持绿色发展优先 打造“生态”名片。坚持人与自然和谐共生，持续优化生态环境，让绿色成为发展的普遍形态，让生态成为蜀山的靓丽名片。
坚决打好污染防治攻坚战。扎实做好中央及省环保督察反馈问题整改落实，加强常态化巡查，增强整改实效。打好“蓝天”保卫战，巩固餐饮油烟清理整治成果，防止反弹回潮，持续抓好禁燃禁放工作，确保空气质量持续改善。打好“碧水”保卫战，严守生态保护红线，持续推进董铺水库饮用水源地保护，全面落实“河长制”，坚持河道巡查，重点查处污水直排、超标排放等违法行为，加快整改十五里河、南淝河流域的雨污管网错接漏接等问题，确保梳头河、苦驴河整治达标，加快清一冲、清二冲河道排口治理，高标准完成农村环境“三大革命”年度任务。
大力推进乡村振兴。紧扣“一路一廊、五区十村”规划格局，做好生态文化旅游大文章，通过实施“新村民计划”，开创“城乡共生”新模式。加快推进旅游区基础设施及功能配套建设，着力推进乡村振兴示范区和原市苗圃两大重点区域项目建设。高标准推进大小岭南人居环境综合整治工程，精心打造“魅力蜀山、合肥之源”独特文化品牌和地理标志产品。围绕乡村CBD定位，着力引进餐饮、乡宿、总部办公、商务休闲、生态农业等产业项目。以生态旅游为牵引，积极培育农业产业化龙头企业，探索建立农村各类合作社，推动产业富农。
加强共建共治共享 打造“幸福”名片。坚持以人民为中心的发展思想，把共享作为发展的根本目的，扎实抓好底线民生、基本民生、质量民生。
提升民生保障水平。加强创新创业平台建设，做强创业孵化基地，拓展创业就业渠道，健全社会保障机制，完善社会救助体系，落实城乡医疗救助政策，努力实现应保尽保、应助尽助。关心和支持残疾人事业，发展公益慈善事业。确保优抚对象抚恤补助发放到位，做好退役军人事务管理工作。坚持完善困难群众联系走访制度，重点帮扶城乡低收入家庭及各类困难群体。继续与寿县等地开展结对帮扶脱贫攻坚。
提升公共服务水平。聚焦教育强区建设，新扩建祁门路小学等13所中小学、幼儿园，加快编制蜀山区教育发展远景规划和三年教育发展计划。规范学校教师资源配备。强化校外培训机构监管。聚焦健康强区建设，深入开展医联体合作，扎实推进社区卫生服务中心、乡镇卫生院建设改造、提档升级，积极探索智慧医疗新模式。推行医养护一体化服务，加快构建养老服务体系，鼓励社会力量兴办养老机构。聚焦文化强区建设，扎实推进国家文化出口基地建设，加强与省出版集团战略合作，支持更多文化出口企业落地成长。继续办好“印象蜀山”等五大系列文化活动和“领跑蜀山”等六大体育赛事。
提升社会治理水平。加强党建引领社会治理，推动社会治理重心下移，完善社区治理体系。深化街居体制改革，开展“减牌子、减事务、减考核和加强社区党组织建设”“三减一加强”行动，推进社区减负增效；合理划分镇街、村居党群服务中心（站）功能，着力打造“15分钟便利生活圈”；多措并举提升小区管理水平，发挥社区党组织领导、居委会指导作用，建立业委会党员参与机制，选好选优物业公司，形成“四位一体”的小区管理体系。全力打造智慧蜀山管理中心，加强数据资源统筹，加快建设城市运行管理平台、应急指挥平台、民生服务管理平台。
推进全面从严治党 打造“清晏”名片。坚持党要管党、全面从严治党，牢牢把握新时代党的建设总要求，扎实推动党的建设各项工作，涵养良好政治生态。
纵深推进党的建设。狠抓思想建设，强化理论武装，制定意识形态工作责任制考核办法，压实各级党组织第一责任人的责任，加强意识形态阵地管理，突出网络意识形态管控，认真做好舆情研判、预警、应对工作，强化思想引领，凝聚发展共识。驰而不息加强作风建设，严防“四风”问题反弹回潮，贯彻落实中央八项规定精神及省、市、区相关规定，认真执行“无会日”制度和精简文件等配套规定。严格监督执纪问责，加强纪律建设，用好“四种形态”。进一步落实落细全面从严治党党委主体责任和纪委监督责任，发挥巡察利剑作用，推动“阳光村务”微权监督服务平台建设，坚持挺纪在前、纪严于法，对腐败问题零容忍，持续巩固反腐败斗争压倒性态势。
扎实开展省委巡视反馈问题整改。提高政治站位，严守纪律规矩，把配合省委巡视工作作为重要政治任务，以高度负责的政治责任感认真做好巡视整改“后半篇”文章，认真对照巡视反馈意见和整改要求，深刻剖析存在问题的内在原因，列出问题清单和时间表，明确任务和责任，严格实行整改销号制，确保件件有着落、事事有回应。强化巡视成果运用，放大巡视整改效应，以此次巡视为新的起点，扎实推动蜀山区全面从严治党向纵深发展。
成绩已是过去，发展才有未来。
目标已明确，路径已清晰。唯有措施到位，保障到位，才能高水平推进，高标准落实。蜀山区将带着勇往直前的决心和无往不胜的信心，以无愧于时代和人民的新业绩，续写“魅力蜀山、首创之区”辉煌篇章，以优异成绩庆祝新中国成立70周年！
(责编：范晓琳、关飞)
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