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1月21日,高新区召开2019年度工作会议，总结2018年工作，研究部署2019年各项工作任务。
2018年“一区多园”实现营业总收入2650亿元、增长10%，主园区地区生产总值稳中有进，达到243.5亿元，外贸进出口450亿元、增长19.4%，一般公共预算收入26.8亿元、增长65.5%，高技术制造业、先进制造业增加值分别高出全市平均水平21.8个百分点和11.9个百分点。
会议提出，2019年高新区主园区主要目标有：地区生产总值增长8%；规模以上工业增加值增长10%；固定资产投资增长10%；一般公共预算收入增长7%；全社会研发经费投入占地区生产总值比重达10.5%；每万人发明专利拥有量达150件以上；高新技术企业总数突破550家；新增10家省级以上创新平台，新组建市级以上企业研发机构10家以上。
撰文：本报记者 宋显晖 高新区供图
2018
各项工作取得新突破
2018年高新区在以习近平同志为核心的党中央和省委、市委的坚强领导下，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，推动全区各项事业取得新进展，全区各项经济指标稳中有进，创新指标继续位居全市前列，城市环境更加靓丽，人民生活水平稳步提高，社会大局和谐稳定。
政治学习贯穿全年始终
过去一年，高新区深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，政治站位不断提高。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神作为头等大事和首要政治任务，将“思想大解放、作风大转变、效率大提升”作为“大学习、深调研、真落实”活动的落地版。持续深化大学习推动思想大解放，将政治学习贯穿全年始终，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神设置为区党委会第一议题。通过区党委扩大会议、区党委理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日活动等多种形式组织全区党员专题学习，做到学在平常、抓在经常。持续开展深调研推动作风大转变，抓好真落实推动效率大提升。
党建工作更严更实
过去一年，高新区坚持抓基础强基层，党的建设更严更实。全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚定不移推进全面从严治党。旗帜鲜明讲政治抓政治，严明政治纪律和政治规矩，聚焦“三个决不允许”，着力营造风清气正政治生态。牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权、管理权，压实意识形态工作责任，建立新闻舆情中心，壮大主流舆论阵地，狠抓基层党组织标准化规范化建设，出台区党委1号文件，落实加强党的基层组织建设三年行动计划，全面实行社区“大党委”制度，在社区集体经济组织设立党支部，成立互联网行业党工委和联盟，在非公企业中打造“一企一品”党建示范点、培育点，构建“1+7+N”三级党群服务中心，打造群众服务“红色综合体”。树立正确选人用人导向，坚持政治标准第一，加强干部监督管理，将社区党委书记、集体经济组织董事长出入境纳入审批监管，注重选拔在重大项目、基层一线和吃劲岗位表现突出的干部。坚定不移正风肃纪反腐，健全纪律监督、审计监督和巡察监督相结合的全方位监督体系，坚持把纪律和规矩挺在前面，坚决惩治群众身边的微腐败。
创新要素加速集聚
过去一年，高新区聚焦创新驱动，创新要素加速集聚。创新主体质量与数量并举，高企数量达480家增速全市最高，市独角兽培育库高新区企业占一半以上，入围市高企创新综合实力100强企业和科技型中小企业均占全市三分之一，入选科技部创新人才数占全市80%。创新平台不断拓展，孵化载体面积达101万平方米，清华科技园、南方软件园蝉联优秀国家级孵化器，智慧产业园获评省大数据产业园、省人工智能产业园。科技金融体系日趋完善，天使投资和产投基金规模达27.28亿元，2018年投资项次同比增长35%。优化“成长之翼”助贷平台为企业新增授信金额同比增长36.1%，完善企业信用评估平台累计贷款3.05亿元，构筑覆盖初创期、成长期和成熟期企业融资需求的多层次科技金融服务体系。
经济结构持续优化
过去一年，高新区着力高质量发展，经济结构持续优化。实体经济支撑作用凸显，全社会研发经费占GDP比重达10%，工业、营利性服务业增加值占GDP比重达68%，比2017年同期提高1个百分点。高技术制造业、先进制造业增加值分别占规上工业增加值的51.1%和66.7%，高出全市平均水平21.8个百分点和11.9个百分点。工业固投、工业技改投资同比分别增长34.1%和11.3%，增速居全市前列。“十百千”企业培育取得新进展，10亿级企业增加4家达15家，亿元级企业增加18家达117家，规模以上企业增加38家达287家，科技型企业占规模以上企业80%以上。新产业新业态蓬勃发展，互联网、软件和信息技术服务、生物医药等产业分别实现12.2%、11.6%、30.6%增长。
改革开放蹄疾步稳
过去一年，高新区用好“关键一招”，改革开放蹄疾步稳。全面总结珠海高新区设立27年改革开放经验，开展专题调研，对推动高新区“二次创业”作出总体谋划。全力参与粤港澳大湾区建设，严格遵循中央顶层设计和省市统筹安排，积极落实国家和省市粤港澳大湾区发展规划纲要及实施意见。抓住重点领域全面推进29项改革，在职能部门探索推行专员制度，在全市率先将公安、国土、规划等政务服务事项全部集中到区行政服务大厅。出台“凤凰人才计划”和扶持集成电路设计、生物医药、金融业发展十条，构建“投促中心+区属国企+创新创业中心+孵化器运营商”的大招商模式，探索在境外设置离岸创新中心驻点招商模式，香港、以色列离岸创新中心实质性运营。率先实施社区公共消防设施全覆盖工程，建成全省首个小型场所火灾物联网报警系统，探索利用卫星和无人机等科技手段落实全区域全天候监控。
产城融合提速提质
过去一年，高新区紧紧围绕宜居宜业，产城融合提速提质。民生投入持续加大，2018年民生投入34.1亿元，占一般公共预算支出的87.2%。持续引进优质资源提升公共教育和医疗服务水平，在唐家片区与中山大学合作办学的基础上，金鼎片区又引入北师大教育集团托管金鼎中学，高新区人民医院升格为二甲医院，成功创建省级健康镇。加快构建人才住房保障体系，一批中高端酒店、品牌餐饮、创意书店、金融机构相继开业，生产生活配套逐步完善。加快打造外联内畅的交通格局，高标准新建一批社区公园、星级公厕、环保垃圾屋和压缩站，完成港湾大道沿途景观美化升级。
2019
在新时代新起点上
深刻把握高新区新使命新担当
会上，高新区党委书记闫昊波表示，做好高新区工作，必须树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，把正确落实和创造性落实统一起来，对标更高更好更优、做到落细落小落具体，锻造坚强有力的领导班子，始终保持特区和高新区创办初期的那么一股拼劲、闯劲、干劲，重整行装再出发，切实担当起“二次创业”沉甸甸的历史责任，用党员干部的劳累一点、辛苦一点，换取高新区发展好一点、群众幸福多一点，持续推动“思想大解放、作风大转变、效率大提升”，凝聚起推动新时代高新区“二次创业”的强大合力，加快跻身全国一流创新型高新区行列。
为做好2019年工作，在建设新珠海、新经济、新生活的新征程上勇当先锋，高新区将更大力度、更高质量抢占新领域、培育新动能、发展新经济，做到“六个始终聚焦”、实现“六个再提质”：
一是始终聚焦大湾区大机遇，力促改革开放再提质。打造粤港澳合作桥头堡。提升“一基地一中心”科技成果对接转化能力，引进培育50个以上港澳创新创业项目，探索引进港澳资本，设立港澳人才创新创业专项资金。加强创新能力开放合作，推进前沿科技领域协作，鼓励辖区高校、新型研发机构加强对外科技人才交流和科研项目合作。重塑营商环境新优势，着眼“双自联动”，突出制度创新，大力推动营商环境与港澳趋同、与国际接轨。继续深化落实“放管服”改革，确保“全城通办”等市级政务服务事项接得稳、办得好。
二是始终聚焦民营企业发展，力促实体经济再提质。落实精准扶企兴产政策。结合第四次经济普查精准掌握企业需求，精准制定、精准落实新兴产业培育壮大、传统产业转型升级系列“政策十条”，支持企业聚焦实业、做精主业。集聚发展战略性新兴产业，加快提升战略性新兴产业集群发展能级。推动软件和信息服务业跨越发展，促进集成电路设计产业突破发展，提升生物医药和医疗器械产业领先优势，培育壮大数字经济，发展“专精特新”新材料产业。加强产业链项目引进建设，加快提升产业链水平，全力引进建设一批引领型、基地型项目，加大强链型、补链型项目引进培育力度，加快引进建设一批衍生型、配套型项目。
三是始终聚焦园区优化升级，力促创新生态再提质。接续推进“建名园”攻坚行动，坚持集约化利用、高效化配置，建设一批高端人才集聚、科研成果丰硕、税收贡献突出的专业园，加快创建国家创新型特色园区。深入实施“搭平台”育林工程，培育发展前沿领域新型研发机构，打造“愿贷敢贷、愿投敢投”的科技金融平台，加快壮大创新发展基金规模，做大做优创新创业交流展示平台。全面落实“聚英才”凤凰计划，探索建设人才数据服务平台，以政策大落实和人才大数据推动精准化集聚人才、高质量服务人才。
四是始终聚焦城市功能完善，力促科教新城再提质。加快重点片区开发建设，突出滨海特色、科创元素和文化底蕴，制定唐家科教新城建设三年实施方案，推进“产城文旅”融合发展。深化推进“两高”融合,?稳步推进中山大学珠海校区建设，依托“天琴计划”、省海洋实验室建设加强“深空、深地、深海”等领域基础研究和应用基础研究，加快涉海学科院系建设。开展新一轮交通大会战，加快推进四梁八柱、定枢立架的“大动脉”建设，完善左右联通、畅通末梢的“微循环”路网。
五是始终聚焦智慧精细治理，力促美丽高新再提质。高起点推进“智慧高新”建设，推进“智慧高新”建设规划落地，加快打造“数字政府”，加快园区、社区等社会领域智慧应用示范建设。高质量加强生态文明建设，打造更加靓丽的“高新绿”“高新蓝”生态名片。高标准提升社会治理水平，巩固和深化扫黑除恶专项斗争成果，坚决打击传销、非法集资等违法犯罪，加大对涉农涉土、涉劳资纠纷等领域矛盾纠纷的专项治理，推进信访向“信法”转变。
六是始终聚焦城乡融合发展，力促民生服务再提质。推进基本公共服务增量提质，实施“3+5+1+3”基础教育建设工程，加快推进区人民医院三期建设，打造“一镇一村、一岛一道”文化旅游强区。织密扎牢民生保障网，办好群众家门口的事情，实施十项民生实事工程。紧而又实推进乡村振兴，下决心补齐农村型社区集体经济、基础设施、公共服务和人居环境突出短板。
2019年十项
民生实事
一新建、改扩建公办小学。建成翠湖香山小学，增加24个班1080个学位。完成唐家小学原址改造。
二开展小学生校内课后服务。全区70%以上的小学为有需求的学生提供早餐、午餐及课后托管看护服务，下午课后托管至18时。
三提高医疗卫生保障水平。实施唐家湾镇卫生院改扩建项目。实施60岁以上辖区户籍居民肺炎疫苗、流感疫苗免费接种。
四提升公共文化服务。建成唐家湾博物馆，开展传承优秀传统文化系列活动。
五加快推动治水提质。全面消除黑臭水体，修建污水干管，实施完成官塘水北渠、上栅渠、京珠西辅道渠等一批问题河涌的水环境综合整治工程。
六打通一批断头路。完成科技二路、科技四路延长段工程和金环路续建工程、金鼎西路(南段、北段）工程等项目，建成科技二桥梁、科技四桥梁，打通北围至南朗通道。
七改造提升一批市政道路。完成前环总部基地周边4条市政道路、岐关路、会同村道等道路“白加黑”改造提升工程。
八再建一批文体公园。完成淇澳南芒湾公园、科技创新海岸园区文体公园、东岸社区樟树公园建设。完成后环社区公园建设。
九推进建设“长者饭堂”。在2个社区居家养老服务站试点设置“长者饭堂”，为社区老年人提供集中用餐及助餐送餐服务。
十提高应急救援能力。完成后环、北围海堤加固修复。全部社区配置小型消防车、公共消防卷盘。推进老旧小区、老旧居民楼消防供水系统改造，试点配置电气火灾监控系统。
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