法治稳国

　　原标题：法治稳国

　　□ 胡建淼

　　世界上法治越不健全的国家便是政局越不稳定的国家。

　　2011年10月，卡扎菲的死亡为执政42年的卡扎菲政权画上句号。卡扎菲政权虽是西方霸权的牺牲品，但就这个政权本身而言，它以效忠于自己的非正式组织机制取代正式的国家组织机制，以自己的家族和部落为基础，建立起个人的集权统治，法律紊乱，法治空虚。这种政权不是他灭，就是自灭。

　　法治是解决各类纠纷最可靠、最和平的方式和途径。法治意味着，人与人之间的纠纷，应当由独立的第三方以公正的程序解决，它可远离暴力、杀戮、战争，远离血腥。

　　中国历史上五千年里发生了6539次战争，反映出当时人类法治水平的低下。纠纷不是用法治解决就是靠军事解决。法治会向战争说“不”。

　　几千年来，人类为寻找判断是非的标准和解决纠纷的方法，从神明裁判、决斗走到了今天的仲裁和诉讼。历史证明，法治是预防和化解矛盾的最好方法。

　　而在人治状态下，掌权者的权力会不受控制，最后导致专制。父权子承的国家不会是法治国家。法治将权力关进笼子。法治不仅能使国家保持相对延续，使其不至于因领导人的变更而发生动荡，而且更在于法治为国家领导人的更迭创设了规则和轨道，从而保证国家领导人的产生和变更不会演变成武力争斗。

　　在人治状态下，国家管理无标准、无程序，必然导致社会无序和矛盾。在人治状态下，公民的基本权利得不到有效保护，人人自危甚至连国家领导人的人身安全也得不到保障。法治使权力受到控制，权利得到保障。

　　只有实行法治的国家，才是稳定的国家。没有法治就没有规则和秩序，没有规则和秩序的国家就不可能是稳定的国家。法治永远优于人治，人治只能治一时，人死之后便是人亡政息，而法治却能治一世，能让国家永保安定。

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