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原标题:弘扬法治精神 建设法治企业
□ 本报记者 蒲晓磊
推出“护电达人”微信游戏,12小时内阅读量突破10万,游戏发布后7天内120多万人次点击;拍摄了20分钟的电影《农村电力设施与电能保护常识》已在山东全省各地放映43000余场,观众达780余万人次……“六五”普法期间,国家电网公司及所属各单位积极运用微信、微电影、动漫等载体,组织开展形式多样的法律知识宣传、问答、竞赛等活动。
“2011年以来,我们认真贯彻落实国家‘六五’普法规划,结合企业实际,深入开展法治宣传活动,推动全员学法知法懂法,使法治理念深入人心,全员法律素质明显提升,广大干部员工充分意识到深入开展普法工作不仅是法治中国建设的必然要求,是建设优秀企业文化的重要基础,也是履行社会责任、建立和谐的电力供需关系的重要支撑。”国家电网公司有关负责人近日在接受《法制日报》记者采访时说。
创新应用新媒体普法
江苏境内湖泊众多,鱼虾资源十分丰富。很多人在垂钓的同时,却忽视了高压线下钓鱼的隐患。为防范钓鱼触电事故,国家电网江苏省电力公司通过张贴标语、悬挂警示标识牌、发放宣传单加以提醒,但效果并不理想。
“想让普法深入人心,必须告别过去一张画册、几幅展板的简单模式,要在形式上、内容上有所创新。”谈起当时创新的初衷,国家电网江苏电力经法部有关负责人这样说。
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该公司先是自编微电影《勿碰垂钓高压线》,与热门影院接洽,以公益广告形式播放,起到了受众广泛、寓教于乐的良好效果。2015年,该公司又推出“护电达人”微信游戏,模拟“工地、野外、水塘、植树”场景,参与游戏的客户可以自由选择挖机驾驶员、放风筝者、钓鱼爱好者、植树人员等角色进行闯关。闯关结束后,随机播放电力设施保护知识,出现相应的警示画面,柔性植入电力设施保护理念。游戏一经推出就大受欢迎,12小时内阅读量突破10万,游戏发布后7天内120多万人点击,浏览次数超过230万,点赞超过3.7万个。
国家电网上海嘉定供电公司员工创作的《阿丁、阿佳和他们的朋友们》系列动漫作品,以一个个小故事展现与员工日常工作、生活密切相关的法律常识,打造特色普法文化品牌,反响热烈。谈及创作初衷,嘉定供电公司青法会成员认为,普法宣传也应与时俱进,摆脱人们认为其空洞、呆板、说教的老观念,借助现代化的传播渠道,更有利于实现普法的最终目的。
丰富法治宣传教育载体
在企业法治文化建设上,国家电网公司积极创新普法教育的载体形式和手段,组织开展了多项涉及范围广、涵盖内容多、普及效果好的法治宣传活动,不仅增强了员工的法律意识,也为企业发展创造了良好的外部法律环境。
公司根据电网经营企业学法用法工作实际,开拓思路,创新形式,组织编写了《法治企业行为指引》普法读本,针对企业(法人)、领导班子、专业管理人员、基层职工四类主体的198项主要行为,树理念,明法律,控风险,使干部职工清楚了解法律制度规定的每个细节,使每项行为都有清楚的法律路径选择,方便使用者阅读、思考、对照、履职,做到办事依法、决策问法、遇事找法、解决问题靠法。
全面推进依法治国的总目标是什么,企业主要负责人的安全生产职责是什么……翻开国家电网河南省电力公司编写的《员工普法问答350问》,都能在其中找到答案。《员工普法问答350问》共设有宪法意识、法律基础、职业素养3个篇章,开篇对宪法基本常识、与公民的关系等相关知识进行了普及,法律基础篇则纳入了民商事、行政、刑事法律问题共计185个,职业素养篇共设安全生产、电网建设、供电服务、招标投标、行政综合5个小节,从法律法规层面解释工作中会遇到的常见问题,可在规范员工行为方面起到引导作用。
“以前员工普法结合岗位职责具体到了制度,这次我们是把员工放在普通公民的角度,强调守法意识,实现了从微观细节到宏观大局的转变。”谈及《员工普法问答350问》的编写,国家电网河南省电力公司经济法律部相关负责人这样说。
在一些乡村,一小部分人受利益驱使盗窃电力设施的行为时有发生。什么样的普法形式才是村民喜闻乐见的?这个问题曾经长期困扰着国家电网山东省电力公司高级法律顾问姜永文。
在经过调研后,姜永文和同事发现了电影下乡的办法。于是,国家电网山东省电力公司与山东新农村数字电影院线有限公司联合拍摄了20分钟的电影《农村电力设施与电能保护常识》,通过鲜活的案例,讲述一些不法分子为蝇头小利盗窃、破坏电力线路设施,给自身和社会造成重大伤害和损失,从观众的视角对电力安全相关法规和知识进行全方位展示。
“影片放映之后,村民对这种‘既能够学电力安全常识,又能够免费看电影’的活动非常欢迎。”姜永文说。目前,《农村电力设施与电能保护常识》已在山东全省各地放映43000余场,观众达780余万人次。
开展特色“法律六进”活动
开展具有电网企业特色的“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”主题活动,是国家电网公司“六五”普法的一项重点工作。
2015年11月5日,北京昌平供电公司结合日常合同管理实际,选取某经济合同纠纷作为旁听教育案件,组织部分人员走进法庭庭审现场,旁听合同纠纷案件审理。该公司经法专业相关负责人在分享学习收获时坦言,把学习的经验供各部门借鉴,有利于提高各部门在以后遇到类似问题时的处理能力和预防能力。
国家电网北京市电力公司则是“有的放矢”地开展普法宣传:针对领导干部,赴30家基层单位开展“走进中心组”专项行动,与各单位领导班子进行面对面交流,有效提升领导干部法治思维;针对各级管理人员,开展了法治企业建设和风险防控宣讲,组织“走进法庭”、“学案例、防风险”等活动,法律风险识别和防范能力显著提高;针对一线员工,组织开展“送法到基层”“走进供电所”“走进一线班组”等普法专项活动,取得良好成效。
国家电网冀北电力有限公司通过开展“12·4”专题普法、宪法知识竞赛、法治书画及摄影作品征集、“六五”普法征文、观看普法教育影片等活动,引导干部职工自觉学法守法用法,增强法治观念。“六五”普法期间,该公司共组织开展各种活动、培训900余次,参与范围25000余人次,编写发放《河北省电力条例宣传手册》等宣传材料9万余册。
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