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微信平台法宣文章总阅读量超过3000万,总点赞数超过200万,粉丝数接近100万;开展“爱宪法、守规则”全民新媒体互动活动,参与人数超过10万,辐射全国30个省市。2015年,由市法宣办牵头成立的上海法治传播新媒体联盟,积极探索新媒体新技术在普法中的有效运用,无论在传播的影响力方面,还是在群众的动员力方面,都达到了前所未有的量级。
一是发展新的理念,引领驱动新媒体法治宣传。新媒体的法治宣传需要新的理念来引领。一方面,“一支独放不是春、百花竞艳春满园”,评判上海地区新媒体法治宣传工作搞得好不好,关键要看整个上海地区能不能涌现出一大批有影响力、有传播力的新媒体普法账号。另一方面,新媒体的强大传播力并不等于每个新媒体账号都有传播力。在拥有近1000万个微信公众号、超过1亿个微博账号的新媒体汪洋大海中,只有打造一个新媒体普法的集团军,才能形成声势和影响力。
为此,市法宣办立足履行好组织、协调、指导、检查的工作职能,把更好地引导、推动、激励、服务各类新媒体账号开展法治宣传摆在首要位置,于2014年12月4日正式成立了上海法治传播新媒体联盟。作为全国首个法治类新媒体联盟,它的成员将近100个。相比传统的单位分割、科层分级,联盟则是跨系统、无层级的,主要包括三个类别,一是政府,比如公安局、检察院、法院等;二是媒体,比如上海法治声音、上海法治报等;三是社会,比如微信公众号“法眼观察”是上海浦东法院的一位法官运营的,“律新社”是由一家公司建立的等等。
在这个多元化、个性化的新媒体时代,通过新媒体联盟的运作方式,集结政府、媒体、社会等各方力量,实现了从多角度、多侧面、多形式共同构筑上海主流法治声音的良好格局。目前,微信联盟每周的发帖数超过600条,阅读量超过80万,点赞数接近10000个。
二是建立新的机制,柔性推动新媒体法治宣传。如果把各级各类新媒体普法账号比喻成在一线冲锋陷阵的战士,那么市法宣办就是总指挥和总后勤,着力搭建服务平台、加强内容指引、推出激励机制。这方面的举措主要包括:
创设排行榜,形成常态化激励。依托与上海交大传媒设与设计学院联合成立的“现代法治传播研究中心”,发挥高校在云计算、大数据方面的资源,每周发布排行榜对联盟成员相关数据进行分析。这种定期的排行榜既可以增强联盟的认同感,也提供了一种激励措施,有助于形成联盟内部互相借鉴、互相竞争的良好态势。
发布内容指引,形成传播声势。依托线上微信群的便捷沟通机制,市法宣办定期发布法治宣传指引,联盟成员则从不同角度开展法治舆论引导。比如,每当社会上发生热点事件,联盟就会推出一篇篇法治视角的解读文章;每当党和国家出台新的政策法律,就会推出一系列图文并茂、通俗易懂的微信帖子;每当法治建设有了新措施新进展,则立刻跟进、奔走相告,大声地为法治上海“鼓”与“呼”。
开展线下活动,强化联盟协作。新媒体普法的质量水平主要取决于新媒体普法从业人员的能力素质。市法宣办通过举办联盟成员沙龙活动,或交流经验心得、或邀请老师授课、或开展线下采风等等,磨砺新媒体传播技巧,增强联盟内部凝聚力。2015年宪法宣传周期间,还举办了联盟年度颁奖典礼,由市委领导颁发联盟年度传播力奖等5大奖项,极大地激发了联盟成员的斗志。
三是团结新的力量,协同开展新媒体法治宣传。在上海法治传播新媒体联盟中,政府与社会在法治传播这个专业领域里相互协调、相互配合,形成了新的传播格局。
政府类新媒体影响力不断增强。以2014年12月4日上线的市司法局官方微信公众号“法治上海”为例,汇聚粉丝数量已经将近7万人次。在《法制日报》推出的每周全国司法行政微信
公众号排行榜上,曾连续4周蝉联排行榜第一名。结合毕福剑事件编发的微信《如果在美国,毕福剑的节目会被停播吗?》,使读者自然推导出“言论自由也要受限并负责”的结论,获得了33万的超高阅读量,并得到了中央网信办有关领导的肯定。
社会自媒体成为法治传播中坚力量。团结一批社会新媒体人士是联盟的一大亮点。在联盟每周排行榜前十名中,由社会个体、公司开设的微信号占比将近60%。比如由浦东法院周浦法庭基层法官戴蛟夫妇利用业余时间打造“法眼观察”微信号,以总阅读量520万的优异成绩获得联盟2015年度传播力奖。“智合法律新媒体”、“律新社”、“第一辩护”等由公司或律所开设微信号也经常位列前茅。
寓宣传于服务成为法治传播新趋势。随着“互联网法治宣传”的深入推进,在联盟成员中的政府类新媒体不断强化服务功能。比如“第4焦点上海交警微发布”微信公众号通过“电子监控违法查询”、“驾照违法查询”、“预约验车”等强大的线上便民服务,极大地拓展了法治传播的辐射范围,获得了联盟2015年度服务力奖。闵行区司法局微信号“闵晓法”整合公证、律师、法律援助等资源,着力打造“网上公共法律服务”平台等。
当前,“互联网”对社会的影响还在持续显现,新媒体的发展依然方兴未艾。抓好网上法治舆论引导,需要进一步发挥上海法治传播新媒体联盟整合资源、协调各方的重要作用。下一步,市法宣办将在扩大联盟成员、强化柔性指导、加大政策扶持、激发内容创新等多个方面,深入推进“互联网法治宣传”行动,力争为上海成为全国法治环境最好的地区之一营造更好的法治舆论环境。
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