中国法治论坛（2018）在深圳举行

　　5月7日—8日，中国法治论坛(2018)在深圳举行。深圳市委副书记、政法委书记，深圳市法学会会长李华楠作了题为“法治与改革的深圳实践及展望”的报告。深圳市政府党组成员、前海管理局局长杜鹏介绍了前海法治经验。

　　作为深圳改革开放、法治建设的亲历者，李华楠表示，改革和法治如鸟之两翼，在法治下推进改革，在改革中完善法治，“法治和改革是推动特区各项事业长足发展的两大法宝”。

　　“深圳经济特区因法而立、因法而强。”李华楠介绍，深圳经济特区成立时国家专门制定经济特区法，1992年授予经济特区立法权，2000年又授予较大市立法权，深圳每一次的跨越发展都伴随着法治和改革的成果。

　　对此，李华楠举了深圳辅警改革的例子：深圳实际管理人口约2200万，但警察编制难以增加，通过立法赋予辅警一定执法权。“现实中警察离开了辅警群体也无法完成执法，于是制定辅警条例，实现改革用法治手段推进。”

　　李华楠强调深圳将以法治引领和保障体制机制改革，率先推进云计算、大数据、人工智能、无人机、网约车、物联网等新兴领域的立法探索，加快出台《深圳经济特区知识产权保护条例》。

　　杜鹏介绍，2017年前海蛇口自贸片区实现注册企业增加值2030.26亿元，同比增长43.4%。“在短短几年实现跨越式发展，与前海良好的营商环境特别是一流的法治环境密不可分。”他表示，近年来，前海把一流法治环境建设作为有别于其他自贸区的核心竞争力，法治创新成果达到近百项：出台全国自贸区第一份法治建设规划纲要、建立全国自贸区第一个法治指数、落户第一个港澳台和外国法律查明基地、成立第一家合伙型粤港澳联营律师事务所……

　　杜鹏介绍，前海蛇口自贸片区正努力走出一条区域治理法治化道路，前海蛇口自贸片区管委会与管理局一体化工作，“做到法无授权不可为的权力清单和法有规定必须为的责任清单的有机统一”。此外，前海建立了完备的法治生态体系：最高人民法院第一巡回法庭、“一带一路”国际商事诉调对接中心落户前海，深圳知识产权法庭和深圳金融法庭在前海成立;前海还建立了比较完备的法律服务体系，律师事务所(分所)达29家，粤港澳联营律师事务所有7家。

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