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国务院新闻办公室于2018年7月25日（星期三）下午3时举行国务院政策例行吹风会，请北京市副市长王红，上海市常务副市长周波，浙江省常务副省长冯飞介绍本地区在加快打造公平竞争的营商环境等方面的做法，并答记者问。
王红:北京市认真落实习近平总书记关于深化营商环境改革的重要指示精神，认真落实李克强总理在全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议上的重要讲话精神，坚持把优化营商环境作为加快政府职能转变、建设现代化经济体系、促进高质量发展的重要抓手，精准改革、精细落实、精心服务，努力打造国际一流的营商环境高地。
主要的做法有以下三个方面的特点：
第一，坚持高位推动，压实责任，形成全市齐抓共促的良好局面。
一是市委市政府高度重视优化营商环境工作。蔡奇书记、陈吉宁市长对相关工作都是亲自协调，对重点任务亲自部署，对政策出台亲自把关。
二是将改革重点任务分解到各位主管的市领导，压实责任。各位主管副市长带着相关部门聚焦难点问题开展集体攻关。
三是全市工作总动员。市级56个单位和16个区紧密配合，上下联动，共同发力，今年以来仅就围绕出台“9+N”的系列改革政策，市领导层面就召开了50余次调度会，部门之间的调度会召开了200多次。
四是组织工作专班专业推动，全市成立优化营商环境的工作专班，相关部门也成立了专门的工作团队，安排专人系统谋划推动改革。
第二，坚持系统谋划，持续加力，打造公平竞争的营商环境。
一是全面部署。去年9月份北京市在全国率先出台了改革优化营商环境实施方案，推出26项改革措施136条政策清单，这些政策措施是对全市营商环境改革工作的系统部署。
二是重点攻关。今年3月18日，北京市聚焦办理行政许可、开办企业、纳税、获得电力、跨境贸易、获得信贷、财产登记等重点环节集中改革攻关，制定了“9+N”系列政策措施，逐步打破“信息孤岛”，采用政务服务一站式办理、涉税业务全市通办等等，这些相关做法更有针对性地解决了市场主体和群众的痛点难点问题，有力地激发了创新创业活力。
三是持续推动。今年6月底，我们又编制完成了进一步优化营商环境行动计划，落实各类所有制企业一视同仁的原则，废止一切妨碍公平竞争的规定，明确了近三年营商环境改革的路线图和时间表，持续推动，久久为功。
第三，坚持对标一流，务求时效，切实增强企业和群众的获得感。
一是北京市坚持以法治化、国际化、便利化为导向，积极主动借鉴国际先进经验。
二是改革始终坚持以人民为中心，从政府供给导向向企业和群众需求导向转变，坚持以增强企业和群众获得感为标准。
三是改革成效初步显现。重点聚焦“三精简一透明”，相关改革成效初步显现。例如，目前北京市实现了新企业开办时间由24天缩短至5天以内，社会投资建设项目办理时间由原来的109个工作日压缩至45个工作日，低压电力接入办理由原来的141天压缩至25天以内。不动产登记事项办理由10天压缩至5天内办结。北京市企业开办、小微企业获得电力“三零”专项服务，也就是“零上门”、“零审批”、“零投资”，还有外资企业设立“一窗受理”等方面的改革措施在全国复制推广。改革成效同时得到了企业和人民群众的认可，新政实施以来，北京市的企业服务大厅先后收到感谢信158封、锦旗86面，企业和群众的认可有力地激发了全市各区各部门干部同志们进一步优化营商环境的工作热情。
我们认为，优化营商环境是一项系统工程，我们还聚焦促进创新创业，深度推进简政放权。五年来，精简比例达到69%，聚焦为各类市场主体减负，持续推进税费改革，仅2017年为企业和社会减负400亿元，聚焦为城市办事生活增便利，从2016年5月以来，先后分三批取消各类证明322项，占原来的70.5%，等等。
下一步，北京市将持续抓好优化营商环境行动计划的实施，一项接着一项抓，一年接着一年干，用实实在在的改革成效进一步激发企业活力和社会创造力，为推动首都高质量发展、构建国际一流的和谐宜居之都奠定更加坚实的基础。
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