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上海:发布未来15年高等教育和职业教育发展规划(1)
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2016-05-19 22:25:30 中国教育报
上海的学术型人才培养规模将变大还是变小?高校如何展开错位竞争?从中职到专科、本科有哪些衔接渠道?今天,《上海高等教育布局结构与发展规划(2015—2030年)》和《上海现代职业教育体系建设规划(2015—2030年)》正式发布,为上海未来15年高教与职教发展指明方向。
上海市副市长翁铁慧说:“着力做好规划、投入、评价这三件事,是本届市政府提升教育治理能力现代化的重中之重,做好规划更是根本之根本。《高教规划》和《职教规划》将成为未来指导上海教育发展的权威依据和刚性要求。”
构建二维“十二宫格”高校分类发展体系
《高教规划》提出,上海将立足人才培养需求调整优化高校布局结构。围绕经济转型、产业结构调整和未来发展需要,将除军事学以外的12个学科门类归集为医学、艺术学、经管、法学、理工农、文史哲教6大类别。到2030年,上海高等教育人才培养规模将达到140万人左右,高等教育全面进入普及化阶段。
《高教规划》明确,上海将以教育治理现代化为目标,构建高校分类发展体系。按照人才培养主体功能和承担科学研究类型等差异性,将高校划分为“学术研究、应用研究、应用技术和应用技能”四种类型;按照主干学科门类(本科与研究生)或主干专业大类(专科)建设情况,将高校划分为“综合性、多科性、特色性”三个类别,由此形成二维“十二宫格”分类发展体系。
按照“政府政策引导、高校自主选择、社会参与评估”的原则,上海确定各高校在二维分类体系中的目标定位,鼓励高校找准服务面向的领域行业,基于自身基础能力建立特色专业群,从而实现高校从“一列纵队”向“多列纵队”发展。
上海将通过合并组建、新设增设、调整撤并、中外合作办学、二级学院独立运行等方式,优化高校布局结构,提升学科发展水平,促进上海高等教育分类发展、特色发展和多样化发展。
在二维“十二宫格”分类发展体系下,上海将引导鼓励一批市属本科高校向应用型转变,在招生考试、学科专业建设、人才培养模式、社会科技服务、产学研协同创新等方面全面推进改革。总体来看,学术型人才培养的规模将逐步缩小。
10条学制路径实现职业教育学制贯通衔接
《职教规划》提出,将加快完善现代职业教育体系。对现代职业教育体系框架进行系统设计,设计多样化学制路径,构建“中等职业教育—高等职业专科教育—应用技术本科教育—专业学位研究生教育”纵向衔接的职业教育学制体系。
上海将拓宽中职到专科、专科到本科衔接渠道,采用10条学制路径构建通畅的生涯发展通道:通过中考进入中等职业教育,通过中考进入5年制专科教育,中高职贯通培养,中职或普通高中毕业生通过自主招生进入高职专科教育,中职毕业生通过对口高考进入高职专科教育或应用技术本科教育,中职或普通高中毕业生通过普通高考进入高等教育,中职—应用技术本科贯通培养(3 4),专科—应用技术本科衔接培养(专科起点3 2),5年制专科—应用技术本科衔接培养(5年制专科起点5 2),专科—专业学位衔接培养(专科起点3 4)。
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