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近一个月来,国家发改委、农业部、卫生计生委等多个部委接连召开新闻发布会,通报一季度工作进展情况,并回应民生相关热点话题。值得注意的是,多部委开始合力整治“奇葩证明”,推进“互联网+政务服务”信息惠民试点,在80个城市展开试点工作。
资料图。中新社记者 张斌 摄
“奇葩”证明困扰如何破?
——流程简化 坚决取消各类无谓证明
一段时间以来,如何证明“我妈是我妈”、“我是我”等无厘头问题,成为群众办事过程中颇为头疼的部分。为此,从2015年5月开始,国家相关部门就开始讨论并整顿此类“奇葩证明”。
今年4月底,国务院办公厅转发《推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点实施方案》,明确提出以“一号、一窗、一网”作为改革主要任务,在80个城市试点。
该如何理解这三个“一”呢?“‘一号’申请,是指简化优化群众办事流程,形成居民个人电子证照目录,建设电子证照库,以公民身份号码作为唯一标识;‘一窗’受理,是改革创新政务服务模式,以统一的数据共享交换平台和政务服务信息系统为支撑,推进线上线下一体化管理;‘一网’通办,畅通政务服务方式渠道,拓展‘互联网+政务服务’渠道,构建全国统一的身份认证体系。”国家发改委新闻发言人赵辰昕在5月12日召开的发布会上称。
随后,人社部13日公布了“关于加强和改进人力资源社会保障领域公共服务的意见”,具体提出8类简化程序和手续的事项。其中就包括找工作时已经出示学历原件的,不再需要第三方证明等,一批“奇葩证明”、“循环证明”就此取消。
盐业改革有啥影响?
——食盐断供抢购可能性将大幅降低
5月5日,国务院印发《盐业体制改革方案》,规定允许食盐批发企业跨区域经营,允许食盐定点生产企业进入流通和销售领域,放开食盐出厂、批发和零售价格。
谈及具体改革措施,赵辰昕在12日的发布会上指出,一是允许食盐定点生产批发企业产销一体,跨区经营;二是严格规范食盐生产批发企业资质;三是加快食盐行业信用体系建设;四是充分发挥食盐生产批发企业的保障供应作用;五是加强应急机制建设。
“通过改革措施,将进一步拓宽食盐流通渠道,提高企业竞争力,大幅降低食盐断供和抢购的可能性。”赵辰昕认为,取消政府定价后,食盐与工业盐的价差会随市场竞争而大幅收窄,制贩假盐动力减弱,非食用盐冲击食盐市场现象将随之减少。
如何应对玉米供求失衡?
——调减种植面积 完善玉米收储政策
在5月5日农业部召开的新闻发布会上,玉米种植结构调整的问题被屡屡谈及。基于多方面考虑,农业部将玉米列为农业结构调整的重点。
“在我国粮食产量实现“十二连增”的同时,农业结构性矛盾逐渐显现,矛盾主要体现在阶段性、结构性的供过于求和供给不足并存。”农业部副部长余欣荣在发布会上直言。
从种植业来看,小麦、稻谷口粮品种供求基本平衡,而玉米出现了阶段性供大于求。
由于玉米结构调整工作涉及到农民、流通者等各方面利益,余欣荣强调,为了维护玉米调整区农民的利益,农业部会同财政部整合了32.5亿元资金,来支持玉米结构调整,重点用于补助发展粮改饲和粮豆轮作。
“今年粮改饲的试点县由30个增加到100个,同时配合发改委、财政部等部门,进一步完善玉米收储政策,积极推进‘市场化收购’加‘补贴’改革。”余欣荣说。
医改有啥新动作?
——提高大病保险基金的使用效率
医疗改革可谓与民生息息相关。4月份,国务院办公厅印发了《深化医药卫生体制改革2016年重点工作任务》,明确了2016年医改工作的十项重点任务。
今年医改会有啥新动作?“首先就是要全面深化公立医院改革,试点城市扩大到200个。”国家卫生计生委体改司司长梁万年在4月28日举行的发布会上介绍称,此外,还要健全药品供应保障机制、推进卫生信息化建设等。
在大病保险方面,2012年开始做大病保险试点,经过各有关部门、各地的共同努力,大病保险制度在2015年底已经实现全覆盖。
“2016年政府工作报告对大病保险又提出了明确要求。”梁万年表示,首先明确全覆盖的基础上进一步提升大病保险的效能,提高大病保险基金的使用效率;其次,大病保险基金上要增加;再次,要有效地发挥各项医疗保险,尤其是大病保险的功能和作用。(种卿)
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