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首届中国城市品牌杭州高峰论坛于11月17日-18日在杭州隆重举行。论坛立足于新时代城市发展的新格局，致力于促进城市品牌的建设和传播，总结城市品牌传播的成功经验，为创造美好的城市生活和促进中国城市走向世界提供战略对策。
会上，浙江大学传媒与国际文化学院院长韦路隆重发布《中国省会城市国际传播影响力指数（2018）报告》。
报告由浙江大学传媒与国际文化学院组织编撰，课题组负责人是浙江大学传媒与国际文化学院院长韦路教授，课题组成员包括左蒙、李佳瑞。
省会城市以及特别行政区往往是区域内重要的政治、经济和文化中心。为了全面、真实和客观地评估省会城市以及特别行政区的国际传播影响力状况，课题组选取了网络传播、媒体报道、社交媒体、搜索引擎和国际访客五个评价维度，通过对专业新闻数据库、国际社交媒体、国际搜索引擎以及国际旅行网站的数据进行体系化、指标化的处理，呈现相关城市的国际传播影响力状况。
（一）数据来源
研究覆盖英语、法语、俄语、阿拉伯语和西班牙语五种语言，在上述五个评价维度上分别选取Facebook和Twitter数据、媒体新闻报道数据（LexisNexis数据库）、Google Trends搜索数据、TripAdvisor网站（猫途鹰）评论数据，覆盖时间为2017年1月1日至2017年12月31日。
（二）权重设置
省会城市及特别行政区的国际传播影响力指标体系采用专家法设定各级指标的具体权重。5个一级指标权重分别为10%、50%、10%、10%、20%，二级指标和三级指标的权重设置方面依据不同指标的重要程度，逐一赋予权重进行量化统计和分析。其中，Facebook与Twitter按照6：1的比例设置权重；英语与其他语种按照16：1比例设置权重。相应的指标权重设置如表所示。
省会城市以及特别行政区的国际传播影响力指标体系权重设置
（三）算法说明
省会城市以及特别行政区的国际传播影响力的测量算法步骤：
1.按照上表中所列的指标对各个指标进行标准化，得出指标的标准化值；
2.按照上表中分配的权重将各个指标的标准化值分别乘以相应系数，然后相加；
3.将各个一级指标的标准化值进行离散标准化；
4.通过公式计算出省会城市以及特别行政区的国际传播影响力。计算公式如下:
一
国际传播影响力总体概况
我国省会城市及特别行政区的国际传播影响力综合排名前十依次为北京、香港、上海、台北、广州、杭州、澳门、成都、拉萨和南京。整体来说，我国省会城市及特别行政区的国际传播影响力整体处于相对较低的水平；不同城市之间国际传播影响力差异显著。
二
国际传播影响力主要发现
（一）城市网络传播影响力普遍较低
网络传播影响力前十名依次为上海、香港、北京、杭州、武汉、南京、沈阳、呼和浩特、长沙和广州。
在全国34个省会城市及特别行政区中，排名前10位的城市，除上海和呼和浩特Twitter账号缺失外，其他城市均有Facebook与Twitter账号。有14个城市尚未开通相关的国际社交媒体官方账号。其中有14个城市没有开通Facebook公共主页，20个城市没有开通Twitter官方账号。在已经开设有官方账号的城市中，有5个城市的Facebook公共主页粉丝数量低于10000，5个城市的Twitter官方账号粉丝数量低于10000。
（二）城市媒体报道影响力分化鲜明
国内省会城市及特别行政区媒体报道影响力前十名依次为北京、香港、上海、台北、广州、天津、杭州、海口、成都和拉萨。
除排名靠前的城市在五大语种中均有较为丰富的报道外，各城市的外文媒体报道以英语报道为主，法语、西班牙语、俄语次之，阿拉伯语的报道数量总体较少。在纳入统计的34个省会城市及特别行政区中，北京的媒体报道数量以56万篇位居榜首，而香港、上海、广州等城市的媒体报道也达到了十万篇以上。但还是有一半城市的外文媒体报道数量不足一万篇，同排名靠前的城市十几万篇乃至几十万篇的报道数量形成了鲜明的对比。北京、香港、上海形成了第一梯队，台北、广州的得分位居第二梯队，余下城市则列属第三梯队。
（三）城市社交媒体影响力有待提升
省会城市以及特别行政区的社交媒体影响力前十名依次为北京、澳门、杭州、哈尔滨、乌鲁木齐、兰州、福州、香港、南昌和拉萨。
省会城市以及特别行政区的社交媒体影响力榜单中，排名首尾的城市差异悬殊；Facebook词频整体偏低，Twitter词频整体较高。从地理分布看，前十名的城市分布相对比较均匀。从社交媒体标准化得分情况看，除了优势明显的北京外，其他城市则整体差距较小，得分情况普遍较低。
（四）城市搜索引擎影响力差距较小
省会城市及特别行政区搜索引擎影响力前十名依次为北京、济南、香港、乌鲁木齐、杭州、拉萨、合肥、广州、昆明、台北。
省会城市以及特别行政区的搜索引擎影响力表现均衡，城市之间差距不大；英语搜索指数占据相对优势，俄语及阿拉伯语搜索指数次之，只有极少城市受到法语和西语搜索关注。从地理分布看，排名前十的城市地理区位相对分散，搜索引擎影响力较高的城市主要集中在一线城市及各区域重要的枢纽城市如乌鲁木齐、拉萨等。但从搜索引擎标准化得分情况看，城市间差距较小。
（五）城市国际访客影响力梯队明显
国际访客影响力前十名依次为香港、北京、台北、上海、澳门、广州、西安、杭州、成都、武汉。
省会城市以及特别行政区的国际访客影响力表现各异，两极分化严重。在纳入统计的34个省会城市以及特别行政区中，有7个城市的评论数量在十万以上，其中香港更是以接近一百万（969821）的评论数量位居第一。另有一半的城市评论数量却不足两万，其中更是有10个城市的评论数量在一万以下。城市间形成了多级梯队，且不同梯队间差距明显。
（六）副省级城市国际传播影响力整体靠前
我国共有省会城市及特别行政区34个，其中10个副省级城市。副省级城市的综合排名也相对靠前，整体位居榜单中上游。副省级城市的网络传播影响力、媒体报道影响力、社交媒体影响力、搜索引擎影响力和国际访客影响力整体表现较好。副省级城市排名依次为广州、杭州、成都、南京、济南、西安、哈尔滨、沈阳、武汉和长春。
三
国际传播影响力的个案分析
（一）北京：传播影响力优势突出的首善之都
北京的国际传播影响力综合排名在全国34个省会城市及特别行政区中排名第1。其中网络传播影响力全国第3（Facebook粉丝数量1805365；Twitter粉丝数量88,969），媒体报道影响力全国第1（报道数量561950篇），社交媒体影响力全国第1（Facebook词频463次，Twitter词频17481次），搜索引擎影响力全国第1，国际访客影响力全国第2（点评数499872）。
北京的网络传播影响力位居全国第3，表现抢眼，共开设有官方账号5个，其中Facebook公共主页4个，分别为Visit Beijing（粉丝数1097511），This Is Beijing（粉丝数627503），Stories of Beijing（粉丝数748446）以及Beijing Tourism（粉丝数1805365）；Twitter官方账号1个，@beijingofficial（粉丝数88969）。
北京外文媒体报道共计561950篇，报道的来源比较多样，覆盖了主要语种；英语报道占据绝大部分比例，其他语种报道数量分布相对较为均匀，且数量较多。
北京市各类媒体报道基本议题和关键词
报道议题
财经新闻、公司活动与管理、经济指数、政府与公共管理、国际关系与国家安全、劳动力与就业、贸易与发展等
报道关键词
军队、领导人、合作、核问题、区域、全球、对话、导弹、边界、协商、外交、空气、武器、战略等
（二）广州：多语种覆盖报道的经贸发展之城
广州国际传播影响力综合排名在全国34个省会城市及特别行政区中排名第5，在全国10个副省级城市中位居第1位。其中网络传播影响力全国第10（Facebook粉丝数量160,512，Twitter粉丝数量35,484），媒体报道影响力全国第5（报道数量122,624篇），社交媒体影响力全国第28（Facebook词频335次，Twitter词频3671次），搜索引擎影响力全国第8，国际访客影响力全国第6（点评数126251）。
广州的网络传播影响力全国位居第10，在副省级城市中较强，共开设有官方账号4个，其中Facebook公共主页3个，分别为Explore Guangzhou（粉丝数116193）、What Up Guangzhou（粉丝数16824）以及Guangzhou China（粉丝数160512）；Twitter官方账号1个@Guangzhou_ City（粉丝数35484）。
广州外文媒体报道共计122624篇，来源比较多样，覆盖了主要语种；不同语种报道数量差异也较大，而且以英语和阿拉伯语报道为主。
广州市的各类媒体报道基本议题和关键词
报道议题：
财经新闻、公司活动与管理、经济指数、政府与公共管理、劳动力与就业、社会生活方式、运动与娱乐、贸易与发展等
报道关键词：
科技、创新、财产、全球、地区、合作、城市政府、港口、制造、出版发行、宗教与地方政府、经济发展
（三）香港：网络传播优势明显的创新金融之城
香港国际传播影响力综合排名在全国34个省会城市及特别行政区中排名第1，在全国2个特别行政区中位居第1位。其中网络传播影响力全国第2（Facebook粉丝数量4631132，Twitter粉丝数量679866），媒体报道影响力全国第2（报道数量485452篇），社交媒体影响力全国第8（Facebook词频149次，Twitter词频31161次），搜索引擎影响力全国第3，国际访客影响力全国第1（点评数969821）。
香港的网络传播影响力全国位居第2，在全国范围内表现抢眼，共开设有官方账号2个，其中Facebook公共主页1个， Discover Hong Kong（粉丝数4631132）；Twitter官方账号1个@discoverhk（粉丝数679866）。
香港外文媒体报道共计485452篇，媒体报道的来源比较多样，覆盖了主要语种；英语报道占据绝大部分比例，西班牙语和法语报道数量较多，俄语和阿拉伯语报道相对较少。
香港特别行政区的各类媒体报道基本议题和关键词
报道议题：
财经新闻、公司活动与管理、经济指数、政府与公共管理、人权与社会科学、社会生活方式、贸易与发展等
报道关键词：
地区、大陆、全球、宾馆、科技、选举、银行与金融、金融、纪念日、特区行政长官、创新、媒体
四
对策建议
（一）完善城市形象设计，打造全球城市品牌
要从人类命运共同体的高度对城市的整体形象进行规划和设计。在现有形象设计的基础上，构建一整套包括城市精神、城市口号、城市VI、城市音乐、城市吉祥物、城市名片等在内的国际化城市形象体系，打造全球城市品牌。
（二）挖掘中国城市故事，提升国际叙事能力
议题上，覆盖文化、政治、经济故事；角度上，见人、见事、见生活；表达上，利用民间话语与海外公众平等交流。同时优化城市形象推广的内容形式与结构，形成主动日常宣传渠道为主，定点投放为辅助的多元内容输出体系。
（三）拓展国际传播渠道，建构全球传播网络
要在当前以国内官方媒体为主的基础上，建构集国内外官方媒体、政府自媒体、企业自媒体、社会组织自媒体和公众社交媒体于一体的全球传播网络。重视新媒体技术的创新应用，加强社交媒体平台的传播力度，尤其是主流国际社交媒体的建设工作。
（四）建立媒体协作机制，推动国际新闻发布
建立国际媒体协作机制，积极拓展域外媒体资源，提升国际媒体的曝光率和国际知名度。关注国际舆论走向，利用国际知名媒体的议题设置能力和舆论引导能力，为城市创造良好的国际舆论环境。
（五）提升城市管理水平，优化国际交流环境
提高城市双语标识建设程度，提升国际运输能力，完善城市便民设施建设，为市民和国内外人士提供更加优质的硬件服务。提高管理和服务人员英语水平，完善政务、商务、教育、医疗等网络系统的英文版建设，营造更加国际化的软件环境。
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